Додаткова копія: Інструкція про порядок виключення застарілих за змістом і ветхих видань і матеріалів з бібліотечних і довідково-інформаційних фондів

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ СССР

УТВЕРЖДЕНО
Приказ Минкультуры СССР
18.07.78 N 521


Инструкция
о порядке исключения устаревших по содержанию и ветхих изданий и материалов из библиотечных и справочно-информационных фондов(1)


(1) На библиотеки-депозитарии действие настоящей Инструкции распространяется только в части исключения многоэкземплярной устаревшей литературы.

С утверждением настоящей Инструкции ранее действовавшая Инструкция Министерства культуры СССР от 2 февраля 1960 г. утрачивает силу.

I. Общие положения

1.1. Библиотечный фонд должен состоять из произведений печати и материалов, ценных в идейно-политическом, научном, производственном, информационном и художественном отношениях, способствующих активной пропаганде политики КПСС и Советского государства, коммунистическому воспитанию и образованию советских людей, повышению их профессионального и культурного уровня, ускорению научно-технического прогресса. Постоянное изучение библиотечных фондов, своевременное выявление устаревших по содержанию и ветхих изданий и оперативное исключение их содействует улучшению состава фондов, является обязательным для всех библиотек вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

1.2. Исключение устаревших по содержанию и ветхих изданий и материалов производится не реже одного раза в год.

1.3. Руководители (директора, заведующие) универсальных, научно-технических, научных медицинских, сельскохозяйственных, академических и других библиотек союзного, республиканского, республиканского (АССР), краевого, областного значения, а также централизованных библиотечных систем Министерства культуры СССР имеют право самостоятельно производить исключение устаревших изданий и материалов в соответствии с основными положениями настоящей Инструкции, а также оставлять в фондах библиотеки в соответствии с ее профилем один или несколько экземпляров устаревшего издания, содержащего фактические, исторические и другие данные, необходимые для научной работы.

1.4. Руководители (директора, заведующие) библиотек и справочно-информационных фондов предприятий, научно-исследовательских институтов, учебных заведений, учреждений, общественных и других организаций производят исключение устаревшей литературы на основе акта, утвержденного руководством предприятия, научно-исследовательского института, учебного заведения, учреждения, организации.

1.5. Руководители самостоятельных городских, районных, сельских и детских библиотек системы Министерства культуры СССР производят исключение устаревшей литературы на основе акта, утвержденного соответствующим отделом культуры.

1.6. Руководители библиотек, централизованных систем и библиотек-филиалов несут персональную ответственность за правильность и своевременность исключения из библиотечных фондов устаревшей по содержанию и ветхой литературы.

1.7. Контроль за исключением литературы из библиотечных фондов осуществляют министерства, ведомства и общественные организации, имеющие сеть библиотек, и их органы на местах.

II. Критерии отбора устаревшей по содержанию и ветхой литературы для исключения из библиотечных и справочно-информационных фондов

2.1. Устаревшими по содержанию считаются издания и материалы, утратившие свою политическую актуальность, научную и производственную ценность.

2.2. К указанным изданиям и материалам относятся:

2.2.1. Научная, научно-популярная, производственная, учебная и справочная техническая литература, устаревшая в научном и производственном отношении и не пригодная для научного и практического использования; устаревшие методические разработки, памятки, программы, учебники; отмененные нормы; устаревшие правила технической эксплуатации, прейскуранты, производственные инструкции, ценники, различная техническая документация и т. д.; ГОСТы, ОСТы и РСТ, не включенные в ежегодные указатели "Государственные стандарты СССР" и "Отраслевые и республиканские стандарты".

Примечание. Если в новом издании технической литературы отсутствуют важные сведения (схемы, чертежи, таблицы, иллюстрации и т. д.), имеющиеся в предыдущих изданиях, и они пользуются читательским спросом, их не следует исключать из фонда библиотеки.

2.2.2. Научно-популярная литература по экономике промышленности и народному хозяйству СССР в целом, вышедшая в свет до сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС: книги и брошюры по планированию, материальному стимулированию, распределению прибыли, образованию фондов государственных предприятий, оплате труда, социальному обеспечению и социальному страхованию, вопросам народнохозяйственного планирования и другая литература по этой проблематике, содержащая устаревшие рекомендации.

2.2.3. Научно-популярная литература по экономике сельского хозяйства и сельскохозяйственному производству, изданная до мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, излагающая устаревшие рекомендации и ошибочные положения по ведению хозяйства, оплате труда колхозников и рабочих совхозов, их социальному обеспечению и социальному страхованию.

2.2.4. Брошюры, буклеты, листовки и другие материалы о передовом производственном опыте, как правило, по истечении пяти лет после их выхода из печати.

2.2.5. Популярные издания по естественным наукам, медицине, если имеются издания, характеризующие тему, проблему с новых, более современных научных позиций.

2.2.6. Специальные виды научно-технической литературы и документации, а также отдельные виды информационных изданий, имеющие указания на определенный срок хранения в справочно-информационных фондах, - по истечении сроков хранения.

Информационные издания и материалы, выпускаемые межотраслевыми территориальными центрами информации и пропаганды: информационные листки, перфокарты "Местный опыт" - после трех лет хранения.

2.2.7. Учебники и учебные пособия для средних школ, не рекомендованные Министерством просвещения СССР и министерствами просвещения союзных республик на предстоящий учебный год и не включенные в ежегодный "Список учебников, подлежащих покупке" и в "Перечень стабильных учебников, дидактических материалов и пособий по факультативным курсам для пополнения школьных библиотечных фондов к предстоящему учебному году".

2.2.8. Справочники и материалы для поступающих в высшие и средние специальные учебные заведения СССР - после выхода новых изданий.

2.2.9. Старые издания учебников и учебных пособий для высших и средних специальных учебных заведений, не пользующиеся читательским спросом, - после выхода в свет дополненных и переработанных изданий.

2.2.10. Инструкции, наставления, памятки, положения, руководства, уставы, учебники, учебно-методические пособия и другая массовая литература по военному делу, издания и материалы по вопросам гражданской обороны, работы ДОСААФ, обществ "Красного Креста" и "Красного Полумесяца", утратившие свое практическое значение.

2.2.11. Литература и материалы, выпущенные в помощь партийной и комсомольской учебе, политическому и экономическому образованию трудящихся (учебники и учебные пособия, словари и справочники, издания, комментирующие отдельные работы основоположников марксизма-ленинизма, методические разработки и программы, записные книжки и т. п.), - после выхода новых дополненных и переработанных изданий.

2.2.12. Массовая политическая литература и материалы, утратившие актуальность, научную и историческую значимость.

2.2.13. Научно-популярная литература по философии, психологии, атеизму, изданная до 70-х годов, содержащая устаревшие данные и не раскрывающая последних достижений в развитии этих наук.

2.2.14. Научно-популярные издания и материалы историко-партийной тематики, изданные до 1965 г.: популярные книги и брошюры по научному коммунизму, вышедшие до 1971 г.; краткие биографические очерки о жизни и деятельности В. И. Ленина, изданные до 1970 г.

2.2.15. Ежегодные издания: календарь-справочник "Коммунист", "Книжка партийного активиста", "Спутник партгрупорга" и т. п. - после выхода и поступления новых изданий.

2.2.16. Научно-популярная, очерковая и справочная литература по вопросам внешней политики СССР и международного положения, изданная до 1971 г.; по проблемам мирового коммунистического движения - до 1969 г.; о зарубежных странах - до 1965 г.; литература об отдельных зарубежных странах, изданная после 1965 г., - при кардинальных изменениях их внутренней и внешней политики.

2.2.17. Проекты документов ЦК КПСС, Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и комментирующая их литература - после утверждения документов.

2.2.18. Конституция СССР и конституции союзных республик - после выхода и поступления новых изданий, включающих изменения и дополнения, принятые Сессиями Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных республик; массовая юридическая литература, вышедшая до принятия новых законов: о труде (1970 г.), о земле (1969 г.), о колхозной жизни (1969 г.), о браке и семье (1969 г.), о недрах (1975 г.) и др., а также литература, содержащая толкование утративших силу законов, положений и инструкций.

2.2.19. Справочные издания, утратившие актуальность и практическую ценность, не пользующиеся читательским спросом и не принятые обменными фондами и библиотеками-депозитариями.

2.2.20. Другие издания и материалы, признанные комиссией утратившими политическую актуальность, научную и историческую значимость и производственную ценность.

Примечание. Устарелость издания определяется путем внимательного ознакомления с его содержанием.

2.3. Периодические издания исключаются из фондов библиотек по истечении следующих сроков хранения(2):

а) комплекты газеты "Правда" исключаются из фондов городских и сельских библиотек-филиалов после трех лет хранения, комплекты других центральных газет - после двух.

б) научно-технические библиотеки предприятий, учреждений, научно-исследовательских институтов, высших и средних специальных учебных заведений, а также массовые библиотеки профсоюзных и других организаций исключают из своих фондов годовые комплекты газеты "Правда" и газет отраслевой тематики после трех - пяти лет хранения, годовые комплекты других газет - после двух лет хранения;

в) комплекты газеты "Пионерская правда" исключаются из фондов городских, районных и центральных детских библиотек после трех - пяти лет хранения, из городских и сельских библиотек-филиалов после двух - трех;

г) школьные библиотеки исключают из своих фондов годовые комплекты всех газет после двух лет хранения;

д) партийные журналы - "Политическое самообразование", "Партийная жизнь" и др. могут исключаться из фондов сельских библиотек и сельских библиотек-филиалов после трех - пяти лет хранения, из фондов городских и районных библиотек и городских библиотек филиалов после пяти - десяти лет хранения;

е) номера общественно-политических и литературно-художественных журналов - "Новый мир", "Октябрь" и т. п. исключаются из фондов библиотек-филиалов после трех - пяти лет хранения;

ж) комплекты журналов - "Крокодил", "Огонек", "Работница", "Смена", "Крестьянка" и т. п. исключаются из библиотек и библиотек-филиалов после двух лет хранения;

з) детские журналы - "Пионер", "Костер", "Юный натуралист", "Юный техник", "Мурзилка" и др. исключаются из фондов городских, районных и центральных детских библиотек после пяти - десяти лет хранения, из фондов других библиотек и библиотек-филиалов, обслуживающих детей, после трех лет хранения;

и) разрозненные номера газет и журналов - при наличии полных комплектов.


(2) Государственные библиотеки союзных республик, республиканские научно-технические библиотеки, республиканские (АССР), краевые, областные, центральные отраслевые библиотеки, научно-технические библиотеки предприятий и организаций, библиотеки Академии наук СССР и академий наук союзных республик, центральные районные, центральные городские и головные профсоюзные библиотеки, а также библиотеки высших учебных заведений самостоятельно определяют сроки хранения периодических изданий.

Примечания: 1. Библиотеки могут сохранять в своих фондах при необходимости периодические издания за более продолжительные сроки.

2. Отдельные номера газет и журналов, а также отдельные работы, статьи и другие журнальные материалы, в которых содержится краеведческий материал и крайне важная для читателей информация или пользующиеся спросом художественные произведения, могут сохраняться во всех библиотеках более продолжительные сроки.

2.4. Исключению из библиотечных фондов подлежат устаревшие издания и материалы по всем отраслям знаний как на русском языке, так и на других языках народов СССР и на иностранных языках, а также книги, брошюры, журналы, газеты, напечатанные шрифтами, вышедшими из употребления, за исключением изданий, представляющих научную и историческую ценность.

2.5. Запрещается исключать из библиотечных фондов как устаревшие издания произведения основоположников марксизма-ленинизма, доклады, речи, выступления руководителей партии и правительства, стенографические отчеты съездов и конференций КПСС, ВЛКСМ, пленумов ЦК КПСС, ВЦСПС и ВЛКСМ, съездов Советом с сессий Верховных Советов СССР и союзных республик, всесоюзных съездов профсоюзов, Собрания постановлений Правительства СССР, Ведомости Верховного Совета СССР, собрания законов, указов Верховных Советов союзных республик и постановлений Советов Министров союзных республик, произведения классиков художественной литературы вне зависимости от времени их издания.

Примечания: 1. При излишней экземплярности перечисленные издания должны передаваться в обменные фонды библиотек для перераспределения.

2. Издания произведений основоположников марксизма-ленинизма, имеющие устаревшие предисловия, комментарии или морально устаревшее полиграфическое оформление (эмблемы, наименования коллективов и т. п.), исключаются из фондов библиотек по ветхости и в акт на выбытие устаревшей по содержанию литературы не включаются.

2.6. Запрещается исключать как устаревшие из фондов центральных городских и центральный районных библиотек (кроме детских) единственные экземпляры годовых комплектов местных газет на русском языке и на других языках народов СССР; из фондов библиотек высших учебных заведений и технических библиотек предприятий - единственные комплекты многотиражных газет; из фондов центральных детских библиотек - периодические издания для детей, выпускаемые в области, крае, республике.

Примечание. Другие массовые библиотеки исключают из своих фондов комплекты местных газет по истечении трех лет хранения.

2.7. Ветхими считаются издания и материалы, пришедшие в непригодное для использования состояние и неподдающиеся реставрации или когда их восстановление экономически нецелесообразно.

III. Порядок отбора и списания литературы, исключаемой из библиотечных и справочно-информационных фондов

3.1. Выявление устаревших по содержанию, ветхих, излишних и малоиспользуемых(3) изданий и материалов предусматривается планами работы и производится ежегодно по всем разделам библиотечного фонда.


(3) К малоиспользуемой литературе относятся, как правило, произведения печати, выпущенные 15 - 20 лет назад, журналы и газеты 5 - 10-летней давности и другие материалы, на которые не поступило запросов в течение 4 - 5 лет. В зависимости от специфики отрасли эти сроки могут быть увеличены или уменьшены. Это положение не распространяется на основную, наиболее ценную литературу по профилю данной библиотеки: основополагающие, фундаментальные работы и справочные издания, материалы особой научной, культурной и исторической значимости.

3.2. Отбор устаревших по содержанию и ветхих изданий и материалов производится работниками библиотек с привлечением к просмотру фонда членов специальной комиссии.

В состав комиссии наряду с библиотечными работниками включаются квалифицированные специалисты различных отраслей знаний. В библиотеках республиканского, областного (краевого) значения состав комиссии утверждается органами, в ведении которых находятся библиотеки. В остальных библиотеках комиссии утверждаются руководителями учреждений и организаций, в составе которых они находятся, или вышестоящими органами.

3.3. Каждый раздел библиотечного фонда просматривается подряд, без пропусков. К отбору подлежащей исключению литературы следует относиться с большой ответственностью, рассматривая каждое издание по содержанию. Снятые с полок устаревшие издания откладываются отдельно от ветхих и от литературы, отобранной для передачи в другие библиотеки, обменные фонды и библиотеки-депозитарии(4).


(4) Малоиспользуемая литература в соответствии с Положением об организации депозитарного хранения книжных фондов библиотек страны, Инструкцией о порядке отбора и передачи малоиспользуемой литературы на депозитарное хранение, Инструкцией о порядке выявления, отбора, передачи и приема малоиспользованной литературы и документации для депозитарного хранения в органах НТИ, научно-технических библиотеках и организации информации об обменных фондах передается в библиотеки-депозитарии, а излишняя - в обменные фонды для последующего ее перераспределения. При отсутствии запросов в течение года после опубликования информации о ней в "Бюллетенях обменных фондов" указанная литература подлежит списанию как устаревшая.

3.4. Выявленные при просмотре фондов ветхие издания и материалы исключаются из библиотечных фондов и списываются с баланса бухгалтерией библиотеки или учреждения, предприятия, организации, которым подчинена библиотека, в соответствии с Типовой инструкцией Министерства финансов СССР и Госплана СССР от 16 июня 1962 г. N 161-31-и "О порядке списания пришедших в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, числящихся в составе основных фондов (средств)" и изменениями к ней.

3.5. При наличии в фондах массовых, школьных и других библиотек ненужной им ценной литературы она, так же как и малоиспользуемая литература(5), через центральную библиотеку передается в обменные фонды или в соответствующую библиотеку-депозитарий.


(5) Отобранная комиссией излишняя и неиспользуемая литература беспрепятственно предается библиотекам других министерств, ведомств и организаций в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1959 г. N 11 "Об использовании книжных фондов" и Инструкцией Министерства культуры СССР о порядке безвозмездной передачи литературы из неиспользуемых фондов библиотек министерств, ведомств и организаций, утвержденной Министерством культуры СССР 7 апреля 1959 г.

3.6. Исключение изданий и материалов из библиотечного фонда обязательно оформляется актом, в котором указывается причина их выбытия: как устаревшие, по ветхости, по другим причинам.

Примечание. В каждой отдельный акт включаются издания и материалы, исключаемые только по одной из указанных причин.

3.7. Выбывающие из фонда издания и материалы исключаются из учетных документов библиотеки только после получения утвержденного акта об их исключении(6).


(6) Гриф утверждения акта должен состоять из слова "Утверждаю", наименования должности лица, утвердившего акт (включая наименование организации), личной подписи, ее расшифровки и даты.

3.8. При исключении литературы, состоящей на балансе библиотеки, акт составляется в двух экземплярах, к которым прилагается список, составленный в одном экземпляре по установленной форме (приложение 1)(7).


(7) Приложения к настоящей Инструкции в "Бюллетене" не приводятся.

Примечания: 1. Список может быть заменен книжными формулярами или основными карточками служебного алфавитного каталога и порядковым перечнем инвентарных номеров с указанием после номера числа списываемых экземпляров (приложение 2).

2. При исключении из библиотечного фонда изданий и материалов, не учтенных на субсчете 019 баланса, их цена в писке к акту не указывается, а на прилагаемых формулярах и карточках зачеркивается и в сумму акта не включается.

3.9. Списание стоимости выбывших изданий и материалов, учтенных на субсчете 019 баланса, производится по ценам их приобретения, которые указываются в списке (на книжных формулярах и каталожных карточках).

3.10. Стоимость литературы, изданной до 1961 года, указывается в списке в новом масштабе цен.

3.11. При исключении изданий и материалов, не состоящих на балансе библиотеки, вместо списка к акту, составляемому в одном экземпляре, могут быть приложены подобранные в алфавитном порядке и одновременно пронумерованные книжные формуляры, а при выбытии всех экземпляров - основные карточки служебного алфавитного каталога с проставленным на них номером акта. Стоимость исключаемой по данному акту литературы в нем не указывается.

3.12. Акты на исключение устаревшей литературы из библиотек, перечисленный в п. 1.3 настоящей Инструкции, утверждаются руководителем библиотеки.

Первый экземпляр акта вместе со списком (формулярами) подлежит хранению в библиотеке, второй экземпляр акта (без списка) передается в бухгалтерию под расписку, оформляемую во второй части книги суммарного учета или книги учета библиотечного фонда.

3.13. Акты на исключение устаревшей литературы из библиотек, перечисленных в п. 1.4 и п. 1.5 настоящей Инструкции, соответственно утверждаются руководителем предприятия, научно-исследовательского института, учебного заведения, учреждения, общественной и другой организации, отдела культуры исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, в ведении которых они находятся.

Первый экземпляр акта вместе со списком (формулярами) после утверждения остается в библиотеке, второй экземпляр акта передается в бухгалтерию предприятия, научно-исследовательского института, учебного заведения, учреждения, организации, отдела культуры.

3.14. Утвержденные акты со списками (формулярами) являются основанием для исключения литературы из инвентарных книг и учетных каталогов, изъятия карточек из каталогов и карточек, а также для списания стоимости числившейся на балансе литературы.

3.15. После получения утвержденного акта в инвентарных книгах и учетных каталогах делаются соответствующие отметки об исключении устаревших изданий из библиотеки.

3.16. В централизованных библиотечных системах центральная библиотека составляет в алфавитном порядке список(8) на выявленные устаревшие издания и материалы и акт на их исключение из библиотечного фонда системы (приложение 3), утверждает его, производит отметку в учетных документах и направляет акт по графику в свои структурные подразделения и в библиотеки-филиалы, где указанные издания и материалы снимаются с полок и исключаются из каталогов и картотек. Руководители структурных подразделений ЦБС в приложении к акту подтверждают это своей подписью (приложение 4).


(8) При исключении из фонда библиотеки всех экземпляров данного названия список может быть заменен подобранными по алфавиту и одновременно пронумерованными карточками учетного каталога.

Исключенные по актам устаревшие и ветхие издания и материалы библиотеки-филиалы направляют в Центральную библиотеку для последующей сдачи их заготовительным организациям вторичного сырья.

3.17. Исключенные из фондов устаревшие и ветхие издания и материалы в обязательном порядке сдаются местным заготовительным организациям вторичного сырья и не могут быть переданы другим библиотекам, организациям и частным лицам. Квитанция об их сдаче прилагается к акту и передается в бухгалтерию под расписку.

3.18. Акты об исключении изданий и материалов из библиотечных и справочно-информационных фондов и приложенные к ним списки (книжные формуляры, каталожные карточки) сохраняются в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке без утверждения архивными учреждениями (приложение 5).

Примечание. Срок хранения исчисляется с 1 января года, следующего за годом окончания материалов делопроизводством.

3.19. Деньги, полученные за макулатуру, сдаются в доход соответствующего бюджета, из которого библиотеки финансируются для последующего использования их на приобретение новой литературы.

3.20. На выявленные в своих фондах устаревшие издания и материалы, не включенные в полученный акт, библиотеки-филиалы составляют список (приложение 6) и направляют его в центральную библиотеку для рассмотрения вопроса об их исключении.

3.21. Изъятие литературы по указанию вышестоящих органов из фондов библиотек, библиотек-филиалов и справочно-информационных фондов производится в недельный срок со времени его получения. Карточки на подлежащую изъятию литературу вынимаются из читательских каталогов; книги снимаются с полок открытого доступа немедленно по получении указания.

3.21.1. На изъятую из фонда литературу составляется акт в одном экземпляре (приложение 1). На основании утвержденного акта для бухгалтерии составляется справка о стоимости изъятой литературы, состоявшей на балансе библиотеки (приложение 7).

3.21.2. Если в результате проверки не обнаружено литературы, подлежащей изъятию, библиотека составляет соответствующий акт (приложение 8).

3.21.3. В централизованных библиотечных системах центральная библиотека по получении документов на изъятие литературы немедленно регистрирует их в специальном журнале и рассылает библиотекам-филиалам, устанавливая определенную очередность и сроки пользования ими. Руководители структурных подразделений ЦБ и библиотек-филиалов подтверждают изъятие указанных в них изданий своей подписью в приложении к акту (приложение 9).

При завершении проверки документ возвращается в центральную библиотеку и хранится наравне с денежными документами.

3.21.4. Изъятая из фондов библиотек-филиалов литература направляется ими в центральную библиотеку, где составляется сводный акт на ее исключение в одном экземпляре (приложение 3) и справка для бухгалтерии (приложение 7).

3.21.5. Изъятая из фонда литература обязательно приводится в непригодное для использования состояние и сдается заготовительным организациям вторичного сырья. Квитанция о сдаче прилагается к акту.




 
 
Copyright © 2003-2019 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали