ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

УХВАЛА

11.04.2012 р.

N 2а-4956/12/2670


Про часткове залишення позовної заяви без розгляду

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О. П., ознайомившись з позовною заявою за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування пункту 4 постанови N 1381 від 28.12.2011 (Постанова N 1381), постанови N 745 від 06.07.2011 (Постанова N 745) та постанови N 530 від 28.05.2008, встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про скасування пункту 4 постанови N 1381 від 28.12.2011 (Постанова N 1381), постанови N 745 від 06.07.2011 (Постанова N 745) та постанови N 530 від 28.05.2008.

Позивач у позовній заяві просить, зокрема, скасувати постанови Кабінету Міністрів України N 745 від 06.07.2011 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" (Постанова N 745) та N 530 від 28.05.2008 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З аналізу зазначеної норми права вбачається, що початком шестимісячного строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав.

З урахуванням наведеного можна дійти висновку про те, що у випадку оскарження нормативно - правового акту строк звернення до суду починається з дня його офіційного опублікування, не зважаючи на те, що особа, на яку поширюється його дія фактично ознайомилась з ним значно пізніше, оскільки саме з моменту офіційного опублікування нормативно - правового акту особа мала можливість ознайомитись з його змістом та повинна була дізнатися про порушення її прав.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 22.02.2011 по справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - ОСОБА_4, про визнання частково нечинною постанови.

Постанову Кабінету Міністрів України N 745 від 06.07.2011 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" (Постанова N 745) було офіційно оприлюднено 23.07.2011 в Урядовому кур'єрі (N 133 за 2011 рік) та 29.07.2011 в Офіційному віснику України (N 55 за 2011 рік) та постанову Кабінету Міністрів України N 530 від 28.05.2008 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" було офіційно оприлюднено 12.06.2008 в Урядовому кур'єрі (N 107 за 2008 рік) та 20.06.2011 в Офіційному віснику України (N 42 за 2008 рік).

Адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 було подано 09.04.2012.

З огляду на викладене позивачем було порушено шестимісячний строк звернення до суду встановлений частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на викладене, оскільки позивач в частині позовних вимог щодо скасування постанови N 745 від 06.07.2011 (Постанова N 745) та постанови N 530 від 28.05.2008 звернувся з пропущенням встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до адміністративного суду та враховуючи те, що суд на підставі поданої ним позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог про скасування постанови N 745 від 06.07.2011 та постанови N 530 від 28.05.2008.

На підставі викладеного, керуючись статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ухвалив:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування пункту 4 постанови N 1381 від 28.12.2011 (Постанова N 1381), постанови N 745 від 06.07.2011 (Постанова N 745) та постанови N 530 від 28.05.2008 в частині позовних вимог щодо скасування постанови N 745 від 06.07.2011 та постанови N 530 від 28.05.2008.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

 

Суддя:

О. П. Огурцов





 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали