СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 1980 г. N 529

Киев

Об организации выполнения постановления Совета Министров СССР "О мерах по улучшению условий труда и обеспечению безопасности работ на предприятиях и стройках Министерства угольной промышленности СССР"

Постановление утратило силу(в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995 года N 214)

Совет Министров СССР постановлением от 13 августа 1980 г. N 695 отметил, что аварийность и производственный травматизм на шахтах угольной промышленности, и особенно на шахтах Министерства угольной промышленности Украинской ССР, продолжают оставаться высокими. В 1980 году на отдельных шахтах произошли крупные аварии с тяжелыми последствиями.

Основными причинами аварий и травматизма являются нарушения требований правил безопасности, установленных режимов работы шахт, срыв графиков ремонта выработок и горно-шахтного оборудования, несвоевременное выполнение профилактических мероприятий по улучшению схем вентиляции, борьбе со взрывами газа и пыли, внезапными выбросами угля, породы и газа, подземными пожарами в шахтах.

На многих шахтах отрасли, особенно в Донецком бассейне, где с увеличением глубин разработки существенно осложняются горнотехнические условия работы, отстает развитие горного хозяйства, выемка угля осуществляется по временным проектам с неустойчивым проветриванием и несовершенным многоступенчатым транспортом, растет протяженность выработок в неудовлетворительном состоянии.

Министерство угольной промышленности УССР, руководители республиканского объединения "Укршахтострой", производственных объединений /комбинатов/, отдельных шахт, разрезов и строек угольной промышленности не всегда соблюдают требования правил безопасности, допускают нарушения законодательства Союза ССР и Украинской ССР о недрах, Устава о дисциплине работников, занятых на работах в особо опасных подземных условиях, не добились выполнения ряда важных заданий, предусмотренных постановлением ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 13 июня 1978 г. N 327 "Об организации выполнения постановления Совета Министров СССР "О мерах по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях и стройках угольной промышленности Донецкого бассейна", по реконструкции шахт, подготовке новых горизонтов и упорядочению горного хозяйства.

Министерство угольной промышленности УССР, руководители многих производственных объединений и шахт медленно устраняют серьезные недостатки в ведении горных работ, а также не обеспечивают выполнение в намеченные сроки и в полном объеме мероприятий, разработанных по результатам расследования аварий, происшедших на шахтах отрасли, и направленных на усиление профилактической работы по предотвращению несчастных случаев.

Госгортехнадзор УССР, его местные органы ослабили требовательность к руководителям предприятий и строек угольной промышленности за соблюдение правил безопасности, недостаточно эффективно проводят профилактическую работу по предупреждению случаев аварий и производственного травматизма.

Академия наук УССР затягивает решение проблем создания более эффективных методов и средств борьбы с внезапными выбросами угля и газа на действующих и строящихся угольных шахтах.

Неудовлетворительное состояние техники безопасности на ряде шахт является также следствием неполного удовлетворения потребностей угольной промышленности в основных видах оборудования, материалов и приборов, необходимых для создания и обеспечения безопасных и здоровых условий труда.

Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству угольной промышленности УССР, Госгортехнадзору УССР, руководителям производственных объединений комбинатов, шахт, разрезов и строек сосредоточить внимание на создании и обеспечении безопасных и здоровых условий труда, принять меры к повышению производственной и технологической дисциплины, усилить ответственность инженерно-технических работников и рабочих за выполнение правил безопасности при ведении работ, повсеместно распространять опыт безаварийной работы передовых шахт, участков и бригад.

2. Министерству угольной промышленности УССР, республиканскому объединению "Укршахтострой", производственным объединениям и комбинатам:

а) разработать и осуществить по каждой шахте и стройке мероприятия, предусматривающие дальнейшую концентрацию горных работ, внедрение средств комплексной механизации и автоматизации очистных и подготовительных работ и средств механизированной доставки трудящихся к рабочим местам, сокращение многогоризонтости горных выработок и многоступенчатости подземного транспорта, реконструкцию вентиляционных систем, применение технологии управления кровлей на пластах с труднообрушаемыми и неустойчивыми породами за счет их разупрочнения и химического закрепления, уменьшение объемов взрывных и пожароопасных работ, широкое распространение новых способов и средств пылегазовой защиты, борьбы с внезапными выбросами угля и газа, кондиционирования рудничного воздуха;

б) принять меры по упорядочению нарядной системы, предусмотрев обеспечение персональной ответственности лиц шахтного надзора за выдачу наряда, организацию его выполнения и приемку отчета, получение исчерпывающей информации о положении на рабочих местах и о готовности забоев к выполнению работ в очередной смене, координацию действий всех служб шахты по устранению совмещения работ, которые требуют особых мер по предупреждению опасных последствий для работающих в шахте;

в) укомплектовать шахты горнорабочими для выполнения мероприятий по борьбе с пылью, предупреждению и локализации взрывов угольной пыли в соответствии с требованиями правил безопасности;

г) разработать проекты развития и совершенствования горных работ на шахтах, на которых создались особо сложные условия труда, предусмотрев в этих проектах конкретные объемы работ и сроки их выполнения, соблюдение на указанных шахтах строгого режима работы с учетом выделения необходимого времени на ремонт стволов и других горных выработок и проведение профилактических мероприятий по технике безопасности. По шахтам, на которых предусматривается реконструкция в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 марта 1980 г. N 191, особое внимание обратить на ликвидацию "узких" мест, ускорение технического перевооружения и совершенствование горного хозяйства.

3. Госгортехнадзору УССР принять решительные меры по пресечению нарушений правил безопасности на шахтах и стройках угольной промышленности, потребовать от районных горнотехнических инспекций усилить контроль за созданием безопасных условий труда на подконтрольных предприятиях.

4. Министерству черной металлургии УССР:

обеспечить производство и поставку в сентябре - декабре 1980 года предприятиям Министерства угольной промышленности УССР в счет его фондов низколегированной шахтной стойки из стали 20Г2АФпс в объемах произведенной занарядки на сентябрь и IV квартал 1980 года;

установить дополнительные задания по производству, а Госснабу УССР выдать заказы и установить контроль за поставками Министерству угольной промышленности УССР в сентябре - декабре 1980 года 35 тысяч тонн металлопроката для крепления горных выработок, в том числе 27,7 тыс. тонн шахтной стойки, 2,4 тыс. тонн швеллера N 6,5 или угловой стали 63 х 63 х 6 мм, 2,1 тыс. тонн полосовой стали 60 х 16 - 18 мм, 2 тыс. тонн круглой стали 20 - 24 мм и 0,8 тыс. тонн круглой стали 16 мм.

Министерству угольной промышленности УССР принять меры к рациональному расходованию и хранению металла и обеспечить выполнение заданий по экономии и повторному использованию металлокрепления для горных выработок.

5. Новокаховскому электромашиностроительному заводу имени 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции, Первомайскому электромеханическому заводу имени Карла Маркса, Ворошиловградскому заводу щелочных аккумуляторов изготовить и поставить дополнительно в 1980 году Министерству угольной промышленности СССР взрывобезопасных электродвигателей типов ЭДКОФ-45 - 110 киловатт, ВР-250, ВАО-315 - ВАО-1250 - 1600 киловатт, ВРМ-250 и щелочных аккумуляторных батарей типа ЗНКГК-11Д в соответствии с заданием, устанавливаемым Министерством электротехнической промышленности.

6. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР обеспечить в 1981 году окончание строительства объектов и ввод в действие мощностей по производству взрывобезопасных электродвигателей на Первомайском электромеханической заводе имени Карла Маркса Министерства электротехнической промышленности.

7. Главнефтехимпрому УССР поставить в 1983 году Министерству угольной промышленности СССР эмульсолов в количестве 22 тыс. тонн.

8. Министерству здравоохранения УССР осуществить в 1980 - 1981 годах мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование форм и методов оказания медицинской помощи рабочим угольной промышленности и повышение эффективности профилактики профессиональных заболеваний, с целью снижения временной нетрудоспособности.

9. Министерству высшего и среднего специального образования УССР разработать в 1980 году совместно с Министерством угольной промышленности УССР и Госгортехнадзором УССР меры по улучшению качества подготовки горных инженеров и техников по вопросам, касающимся охраны труда и техники безопасности в угольной промышленности.

10. Распространить на Управление техники безопасности и промсанитарии Министерства угольной, промышленности УССР условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания, установленные для бывших главных управлений указанного Министерства.

11. Довести до сведения Госплана УССР, Госснаба УССР, Министерства угольной промышленности УССР, Министерства строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерства промышленного строительства УССР, Министерства черной металлургии УССР, Главнефтехимпрома УССР, что Совет Министров СССР постановлением от 13 августа 1980 г. N 695:

1) Разрешил Министерству угольной промышленности СССР:

финансировать в 1981 - 1985 годах разработку проектно-сметной документации для осуществления мероприятий по улучшению условий труда и безопасности работ на шахтах Министерства угольной промышленности Украинской ССР с особо сложными условиями труда за счет средств по основной деятельности этих шахт.

Установить по согласованию с Госстроем СССР порядок разработки и утверждения указанной проектно-сметной документации;

израсходовать на приведение выработок на шахтах Министерства угольной промышленности Украинской ССР в состояние, отвечающее требованиям правил безопасности, 23 млн. рублей за счет капитальных вложений, предусмотренных в плане на 1980 год, без изменения заданий по вводу в действие мощностей и основных фондов. Стройбанку СССР поручено финансировать указанные затраты по фактически выполненным объемам работ и единичным расценкам.

Госплану СССР для выполнения мероприятий по развитию и совершенствованию горных работ на указанных шахтах предложено увеличить Министерству угольной промышленности СССР на 1980 год для Министерства угольной промышленности Украинской ССР численность работников на 4,8 тыс. человек и фонд заработной платы на 15 млн. рублей.

2) Обязал:

а) Госснаб СССР выделить дополнительно на 1980 год и обеспечить поставку Министерству угольной промышленности СССР для Министерства угольной промышленности Украинской ССР и Госгортехнадзору СССР для организаций Госгортехнадзора Украинской ССР оборудования, автомобилей и материалов согласно приложению N 1;

б) в частности Госплан СССР, Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерство оборонной промышленности, Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР, Министерство химической промышленности и Министерство торговли СССР предусмотреть в планах на 1981 год выделение и поставку Министерству угольной промышленности СССР, в том числе для Министерства угольной промышленности Украинской ССР, материалов, оборудования, приборов и комплектующих изделий согласно приложению N 2;

в) Госплан СССР выделить в 1981 - 1982 годах Министерству угольной промышленности СССР для Министерства угольной промышленности Украинской ССР 3 пресса К2132 усилием 160 тс, 4 пресса Ф-1734 усилием 250 тс, 5 прессов Ф-1730 усилием 100 тс и 6 прессов КЕ2130 усилием 100 тс, гайконарезные автоматы типов 2063 и 2064 в количестве соответственно 5 и 7 штук, резьбонарезные станки типа 5993 в количестве 10 штук;

г) Министерство электротехнической промышленности изготовить и поставить дополнительно в 1980 году Министерству угольной промышленности СССР для предприятий Министерства угольной промышленности Украинской ССР светильники РВЛ-20 в количестве 10 тыс. штук и шахтный телефонный многопарный кабель в количестве 800 километров. Поставку указанного кабеля произвести за счет соответствующего уменьшения поставки кабеля для городской телефонной сети и за счет фондов потребителей по определению Госснаба СССР;

д) Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерство промышленного строительства СССР завершить в 1982 году реконструкцию Львовского нефтеперерабатывающего завода с увеличением мощности по производству эмульсолов на 10 тыс. тонн в год;

е) Министерство угольной промышленности СССР:

осуществить в 1981 - 1985 годах реконструкцию лабораторно-экспериментальной и опытно-промышленной базы Макеевского научно-исследовательского института по безопасности работ в горной промышленности /первая очередь/;

изготовить для Министерства угольной промышленности Украинской ССР вентиляторов ВЦ-7 в 1980 и 1981 годах соответственно 70 и 250 штук, буровых машин "Стрела-77" в 1981 году 20 штук;

завершить в 1985 году полный перевод шахт отрасли на обеспечение рабочих изолирующими самоспасателями взамен фильтрующих, для чего построить в 1982 - 1983 годах в г. Макеевке Донецкой области завод по изготовлению средств индивидуальной защиты для шахтеров производственной мощностью 600 тысяч изолирующих самоспасателей в год;

ж) Министерство угольной промышленности СССР, Академию наук СССР, Академию наук Украинской ССР, Министерство геологии СССР, Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерство энергетики и электрификации СССР и Министерство высшего и среднего специального образования СССР разработать в 3-месячный срок и представить в Госплан СССР и Государственный комитет СССР по науке и технике проект программы работ на 1981 - 1985 годы по созданию и внедрению методов и технических средств прогноза газоносности угольных месторождений, борьбы с метаном и угольной взрывчатой пылью в шахтах, дегазации пластов и использования каптируемого газа.

Поручил Госплану СССР и Государственному комитету СССР по науке и технике утвердить указанную программу работ.

12. Госснабу УССР и Министерству угольной промышленности УССР обеспечить получение в Госснабе СССР и Министерстве угольной промышленности СССР фондов на оборудование, материалы, приборы и комплектующие изделия в номенклатуре и количествах согласно пункту 11 и приложениям N 1 и 2, а также установить постоянный контроль за их занарядкой и реализацией.

13. Выделить Госгортехнадзору УССР 75 тыс. рублей для приобретения 25 автомобилей ВАЗ-2121 "Нива".

Министерству финансов УССР профинансировать эти расходы за счет резервного фонда Совета Министров УССР.

14. Госплану УССР, Госснабу УССР, Министерству угольной промышленности УССР, Госгортехнадзору УССР о ходе выполнения настоящего постановления доложить Совету Министров УССР в январе в 1981 и 1982 годах.

 

Председатель
Совета Министров УССР

А. ЛЯШКО

Зам. Управляющего Делами
Совета Министров УССР

Г. ЯРЕМЧУК

Инд. 21

 

Приложение N 1
к постановлению Совета Министров УССР
от 17 сентября 1980 г. N 529

ЗАДАНИЕх/
Госснабу СССР по выделению и поставке дополнительно Минуглепрому СССР для Минуглепрома УССР и Госгортехнадзору СССР для организаций Госгортехнадзора УССР оборудования, автомобилей и материалов на 1980 год

 

Единица измерения

Количество

Выделяется за счет

Минуглепрому СССР

 

 

 

Лебедки проходческие - всего

шт.

14

2 - нераспределенного резерва

12 - перераспределения фондов между потребителями по определению Госснаба СССР

в том числе:

 

 

 

ЛПЭ-10/800

- " -

5

 

ЛПЭ-18/1400

- " -

4

 

ЛПЭ-25/900

- " -

3

 

ЛПЭ-45/1300

- " -

2

 

Стволовые погрузочные машины КС-2У/40, 2КС-2У/40

- " -

3

нераспределенного резерва

Вентиляторы местного проветривания СВМ-6, ВМ-б

- " -

200

перераспределения фондов между потребителями по определению Госснаба СССР

Вентиляторы ВЦП-16

- " -

2

- " -

Установки бурильные:

 

 

 

БУР-2

- " -

5

нераспределенного резерва

СБУ-2М

- " -

6

перераспределения фондов между потребителями по определению Госснаба СССР

БУКС-1М

- " -

1

- " -

Бурмашины к установкам БУ, СБУ

штук

15

нераспределенного резерва

Бадьи проходческие

- " -

15

перераспределения фондов между потребителями по определению Госснаба СССР

Прицепные устройства для бадей

- " -

15

- " -

Автомобили легковые ВАЗ-2121 "Нива"

- " -

275

резерва Совета Министров СССР

Пожарные стволы РС-70

тыс. штук

10

перераспределения фондов между потребителями по определению Госснаба СССР

Огнетушители ОХВП-10

- " -

150

- " -

Полистирол ударопрочный для изготовления сосудов водяных заслонов

тонн

200

- " -

Хлопчатобумажная /полотенечная/ ткань

тыс. м
тыс. руб.

300
300

резерва Совета Министров СССР

Трикотажные изделия /нательное белье/

тыс. руб.

150

- " -

Швейные изделия /нательное белье/

- " -

150

- " -

Госгортехнадзору СССР

 

 

 

Автомобили легковые ВАЗ-2121 "Нива"

штук

25

резерва Совета Министров СССР


х/ Задание установлено постановлением Совета Министров СССР от 13 августа 1980 г. N 695.

 

Зам. Управляющего Делами
Совета Министров УССР

Г. ЯРЕМЧУК

 

Приложение N 2
к постановлению Совета Министров УССР
от 17 сентября 1980 г. N 529

ЗАДАНИЕх/
Госплану СССР, Госснабу СССР, Минприбору, Миноборонпрому, Миннефтехимпрому СССР, Минхимпрому и Минторгу СССР по выделению и поставке Минуглепрому СССР для Минуглепрома УССР материалов, оборудования, приборов и комплектующих изделий на 1981 год

 

Единица измерения

Количество

Госплан СССР

 

 

Прокат черных металлов для крепления горных выработок

тыс. тонн

510

Транспортерная лента, армированная металлотросом

тыс. м

75

Полистирол - всего

тонн

1140

в том числе для изготовления сосудов водяных заслонов

- " -

1100

Комбайны проходческие

штук

195

Бурильные установки БУКС-1М

- " -

10

Машины стволовые погрузочные КС-2У/40

- " -

15

Лебедки проходческие:

 

 

ЛПЭ-10/800

 

45

ЛПЭ-18/1400

- " -

40

Буровые установки типа "Уралмаш" 4Э-76

- " -

4

Вентиляторы ВЦП-16

- " -

30

Трихлорэтилфосфат

тонн

35

Деловая древесина для разделки на рудстойку и рудстойка

тыс. куб. м

4450

Госснаб СССР

 

 

Буровые станки глубокого бурения УБВ-600

штук

4

Компрессоры стационарные 6ВКМ-25/8

- " - 

35

Вентиляторы местного проветривания

тыс. штук

7

Взрывобезопасные люминесцентные светильники - всего

тыс. штук

170

в том числе:

 

 

РВЛ-15

- " -

100

РВЛ-20

- " -

35

РВЛ-40

- " -

10

Насосы вакуумные:

 

 

ВВН-50

штук

90

ДВВН-150

- " -

30

Буровые установки БУР-2

- " -

50

Турбобуры Т12РТ-240

- " -

120

Ключи АБК-ЗМ

- " -

5

Долота Д45-490С

- " -

4500

Краны прицепные КП-25

- " -

6

Вышки буровые ВБ-53-300

- " -

4

Вышки геологоразведочные ВРМ-24/30

- " -

50

Агрегаты цементировочные ЦА-320А

- " -

6

Агрегаты цементно-смесительные 2СМНУ-20

- " -

6

Парашюты в комплекте с прицепными устройствами Ясногорского машиностроительного завода

комплектов

265

Комплексы оборудования для самоопрокидывающихся бадей

- " -

16

Бадьи проходческие

- " -

100

Прицепные устройства для бадей

- " -

100

Белье нательное

тыс. пар

595

Пожарные рукава

тыс. м

700

Пожарные стволы РС-70

тыс. штук

12

Огнетушители ОХВП-10

- " -

160

Триэтаноламин

тонн

25

Ацетат калия

- " -

0,5

Этиленгликоль

- " -

0,5

Минприбор

 

 

Газоанализаторы:

 

 

СМС-1

тыс. штук

5,4

СММ-1

- " -

2,3

ИМС-1

- " -

0,7

Миноборонпром

 

 

Шахтные интерферометры ШИ-10

тыс. штук

11,5

Запасные части к шахтным интерферометрам

тыс. руб.

115

Рефрактометры ЛИР-1

штук

15

Миннефтехимпром СССР

 

 

Эмульсолы:

 

 

ВНИИНП-117

тонн

725

АКВОЛ-3

- " - 

6500

Минхимпром

 

 

Кодицин /или его заменитель по согласованию с Минуглепромом СССР/

тонн

200

Полиэфир П-509А

- " -

110

КЭП-3

- " -

1

Диметилэтаноламин

- " -

1

Минторг СССР

 

 

Мыло

тыс. тонн

4,2


х/ Задание установлено постановлением Совета Министров СССР от 13 августа 1980 г. N 695.

 

Зам. Управляющего Делами
Совета Министров УССР

Г. ЯРЕМЧУК

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали