ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

30.11.2010 р.

N 59/219-09

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого - судді Муравйова О. В., суддів - Кривди Д. С., Полянського А. Г. розглянув касаційну скаргу ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс" на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.09.2010 р. у справі N 59/219-09 господарського суду Харківської області за позовом прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської районної державної адміністрації до 1. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Вікторія"; 2. Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру"; 3. ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс"; 4. Управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, треті особи - 1. Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області; 2. Данилівське дослідне державне господарство Українського ордена "Знак пошани" науково-дослідного інституту лісового господарства та агромеліорації ім. Висоцького Г. М.; 3. Черкасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району; 4. Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу - Драга Ю. Г. про визнання недійсним та скасування акта, визнання права власності, повернення земельної ділянки.

За участю представників сторін: позивача - не з'явились, відповідача-1 - не з'явились, відповідача-2 - Сушко І. М., дов. від 26.11.2010 р., відповідача-3 - не з'явились, відповідача-4 - не з'явились, прокуратури - Кошляк В. І., посв. N 10.

Розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду України від 29.11.2010 року, у зв'язку з виходом з відпустки судді Кривди Д. С., для перегляду в касаційному порядку справи N 59/219-09 призначеної до розгляду на 30.11.2010 р., утворено колегію суддів в наступному складі: головуючий - Муравйов О. В., судді - Кривда Д. С., Полянський А. Г., встановив:

Рішенням господарського суду Харківської області від 09.11.2010 р. (суддя - Качан Н. І.) позов задоволено частково. Визнано незаконним з моменту його видачі та скасовано Державний акт ЯЖ N 461576 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який виданий ОК "ЖБК "Вікторія". Визнано за Державою в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015, загальною площею 70 га, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Витребувано у ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс" та передано Державі в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015 вказану у Державному акті ЯЖ N 461576, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Зобов'язано ДП "Центр Державного земельного кадастру" внести відповідні зміни щодо скасування та визнання недійсним Державного акта ЯЖ N 461576 на право власності на земельну ділянку, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який виданий ОК "ЖБК "Вікторія", кадастровий номер 6322083000:11:000:0015 до книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди земельної ділянки стосовно власника та користувача вказаної земельної ділянки. В задоволенні позовних вимог про зобов'язання ОК "ЖБК "Вікторія" повернути позивачеві земельну ділянку відмовлено. Стягнуто з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Вікторія", ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс" Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" та Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області на користь державного бюджету України по 21,25 грн. державного мита та по 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 07.09.2010 р. (судді - Істоміна О. А., Такмаков Ю. В., Погребняк В. Я.) рішення господарського суду Харківської області від 09.11.2010 р. залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду та постановою апеляційного господарського суду, ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс", звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, мотивуючи скаргу доводами про порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до п. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити постанову апеляційного господарського суду без змін, а скаргу без задоволення.

Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що постанова апеляційного господарського суду прийнята з дотриманням вимог матеріального та процесуального права.

З матеріалів справи вбачається та судами встановлено, що Державним актом на право користування землею серії В N 047674, що виданий виконавчим комітетом Дергачівської районної ради депутатів трудящих в 1993 році за N 236 та в Книзі записів на право користування землею посвідчено право Данилівського дослідного лісгоспу Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району безстрокового і безоплатного користування 2881,0 га землі для ведення лісового господарства. Зазначена земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області.

Правонаступником Данилівського дослідного лісгоспу Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району є Данилівське дослідне державне лісове господарство Українського ордена "Знак пошани" науково-дослідного інституту лісового господарства та агролісмеліорації ім. Висоцького Г. М.

02.07.2008 р. ОК "ЖБК "Вікторія" звернувся до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області з листом від 01.07.2008 р. N 111 про надання у власність земельної ділянки орієнтовно площею 70 га, що розташована вздовж Білгородського шосе та окружної дороги м. Харкова (за межами населених пунктів) для рекреаційних цілей (будівництво та подальша експлуатація дачного поселення, об'єктів інфраструктури та допоміжних споруд).

Головою Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області у листі N 01-30/1574 від 03.07.2008 року, в задоволенні клопотання першого відповідача було відмовлено.

При розгляді справи було встановлено, що 17.10.2008 р. Печерський районний суд м. Києва виніс рішення у цивільній справі N 2-1210-1/08 за позовом Пірожка В. В. до ОК "ЖБК "Вікторія" про зобов'язання виконати умови договору по підготовці необхідних документів та реєстрації за відповідачем акта на права власності на земельну ділянку та стягнення коштів, яким позовні вимоги залишені без задоволення.

12.11.2008 р. Начальником Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області було підписано висновок N 08/0055 про погодження технічної документації на земельну ділянку ОК "ЖБК "Вікторія" загальною площею 70 га, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Зазначена технічна документація була виготовлена на замовлення ОК "ЖБК "Вікторія" на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2008 р. у справі N 2-1210-1/08.

Згодом, ТОВ "Харківська Швейцарія Люкс" було одержано державні акти про право власності на земельні ділянки з порядковими номерами з 1 по 554, загальною площею 70,0 га, з реєстраційними номерами з 020996300225 по 020969300557 в межах спірної земельної ділянки кадастровий номер 6322083000:11:000:0015.

Судами встановлено, що технічна документація, була видана на підставі наданого Державному підприємству "Центр державного земельного кадастру" тексту рішення Печерського районного суду м. Києва від 17.10.2008 р. у справі N 2-1210-1/08, який принципово відрізняється від змісту рішення, що було в дійсності прийняте Печерським судом у зазначеній справі N 2-1210-1/08.

Печерський районний суд м. Києва в листами від 07.10.2009 р. N 31 та від 20.10.2009 р. N 22 повідомив, що рішенням Печерського районного суду м. Києва у цивільній справі N 2-1210-1/08 залишено без задоволення позов Пірожка В. В. до ОК "ЖБК "Вікторія" про зобов'язання виконати умови договору та стягнення коштів. Протягом розгляду даної справи вимог ОК ЖБК "Вікторія" до Пірожка В. В., Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", зокрема про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити певні дії, судом не розглядалось та не вирішувалось. Крім зазначеної цивільної справи N 2-1210-1/08 за позовом Пірожка В. В. до ОК "ЖБК "Вікторія" про зобов'язання виконати умови договору та стягнення коштів інших цивільних справ за участю Пірожка В. В., ОК ЖБК "Вікторія", Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області, Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", зокрема про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити певні дії в провадженні суду не зареєстровано, судом не розглядалось та не вирішувалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).

Судами відзначено, що державний акт ЯЖ N 461576 на право власності на земельну ділянку, на підставі якого за ОК "ЖБК "Вікторія" було оформлено право власності на земельну ділянку, не відповідало вимогам, що зазначені в пункті 2.14 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і прав постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, як в редакції наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 29.12.2003 р. N 322 так і в редакції наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 16.03.2009 р. N 133, оскільки вказаний акт підписаний лише однією особою - начальником Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області Желішкевичем В. Й.

Крім того, були порушені права та охоронювані законом інтереси позивача - Держави Україна в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області.

Також, суд першої інстанцій зазначив, що допущенні під час складання Державного акта ЯЖ N 461576 порушення свідчать, що він є недійсним з моменту його видачі.

Суди дійшли обґрунтованого висновку, що видача спірного Державного акта ЯЖ N 461576 на право власності на земельну ділянку відбулась з порушеннями норм чинного законодавства України.

Згідно ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Приписами частин 1, 2 ст. 149 ЗК України передбачено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Відповідного рішення Кабінетом Міністрів України не приймалось.

Судом апеляційної інстанції відзначено, що згідно частини 2 ст. 56 ЗК України громадянам та юридичним особам за рішенням органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісогосподарського призначення загальною площею до 5 гектарів у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств. Отже, перший відповідач не міг взагалі набути у власність спільну лісову земельну ділянку, площа якої становить 70 га.

З матеріалів справи вбачається, що проект землеустрою спірної ділянки у встановленому порядку розроблений і погоджений не був.

Слід відзначити, що відповідно пункту "ґ" частини 4 ст. 84 ЗК України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі лісогосподарського призначення, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Спірна земельна ділянка знаходиться на території Дергачівського району Харківської області.

Колегія суддів погоджується з висновками попередніх судових інстанцій щодо відмови у вимогах прокурора про зобов'язання повернути земельну ділянку державі в особі Дергачівскьої районної державної адміністрацій, оскільки право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за третім відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківська Швейцарія Люкс", та ділянка знаходиться у володінні останнього. Перший відповідач не має у своєму розпорядженні спірної ділянки.

Також, суд першої інстанції правомірно задовольнив пред'явлені позовні вимоги прокурора в інтересах Держави в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, шляхом витребування у третього відповідача та передачі позивачу земельної ділянки кадастровий номер 6322083000:11:000:0015 вказаної у Державному акті ЯЖ N 461576, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області.

За таких обставин, перевіривши у відповідності до ч. 2 ст. 1115 ГПК України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у рішенні господарського суду та постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів дійшла висновків про те, що суди в порядку ст. ст. 43, 47, 43, 99, 101 ГПК України всебічно, повно і об'єктивно розглянули в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності, дослідили подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази; належним чином проаналізували відносини сторін та дійшли обґрунтованого висновку про часткове задоволення позову.

Твердження оскаржувача про порушення і неправильне застосування апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті постанови не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з цим підстав для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового акта колегія суддів не вбачає.

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, п. 1 ст. 1119, 11111 ГПК України, суд постановив:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська Швейцарія Люкс" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 09.11.2009 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 07.09.2010 року у справі N 59/219-09 залишити без змін.

 

Головуючий, суддя

О. В. Муравйов

Судді:

Д. С. Кривда

А. Г. Полянський

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали