ВЕРХОВНАЯ РАДА АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Программе развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы

В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 138 Конституции Украины, пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 12 части второй статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым", с целью обеспечения развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Программу развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на соответствующие бюджетные годы предусматривать средства на реализацию Программы развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы с учетом реальных возможностей бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым разработать и в установленном порядке утвердить местные программы развития инвестиционной деятельности на 2012 - 2013 годы.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по бюджетной, экономической и инвестиционной политике.

5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня опубликования.

 

Председатель
Верховной Рады
Автономной Республики Крым

В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,
21 декабря 2011 г.
N 630-6/11

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым
21.12.2011 N 630-6/11

ПРОГРАММА
развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с законами Украины "Об инвестиционной деятельности", "О режиме иностранного инвестирования", "О трансграничном сотрудничестве", "О подготовке и реализации инвестиционных проектов по принципу "единого окна", Программой развития инвестиционной и инновационной деятельности в Украине, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 2 февраля 2011 года N 389 (Постанова N 389), Программой экономических реформ на 2010 - 2014 годы "Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективная власть" (Програма), одобренной 2 июня 2010 года на заседании Комитета экономических реформ, созданного во исполнение Указа Президента Украины от 26 февраля 2010 года N 273/2010.

Программа соответствует целям и задачам, определенным Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 года N 121-6/10.

В Программе определены цели, приоритеты, прогнозные показатели развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым, а также мероприятия по реализации Программы.

РАЗДЕЛ II
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

1. Автономная Республика Крым является инвестиционно привлекательным регионом Украины. По итогам оценки результатов деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской государственных администраций за январь - сентябрь 2011 года, проведенной Министерством экономического развития и торговли Украины, Автономная Республика Крым заняла 2-е место среди регионов Украины по направлению "инвестиционная, научная и инновационная деятельность".

Служба кредитных рейтингов Standard and Poor's в июне 2011 года пересмотрела прогноз по рейтингам Автономной Республики Крым со "Стабильного" на "Позитивный". Одновременно подтвержден долгосрочный кредитный рейтинг "B-" и повышен рейтинг по национальной шкале с "uaBBB-" до "uaBBB".

2. Инвестиции в основной капитал.

Объем привлеченных предприятиями и организациями автономии капитальных инвестиций имеет положительную тенденцию. Если в 2006 году сумма составляла 5445,0 млн. грн., то в 2010 году - 8278,0 млн. грн. За 9 месяцев 2011 года объем капитальных инвестиций за счет всех источников финансирования составил 10608,5 млн. грн., из которых 99,8 % направлены в материальные активы, при этом инвестиции в основной капитал (в капитальное строительство и приобретение машин и оборудования) составили 92,7 % общего объема капитальных инвестиций. Предприятиями и организациями автономии освоены 9834,4 млн. грн. инвестиций в основной капитал, что в 2,9 раза больше аналогичного периода прошлого года (в сопоставимых ценах).

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал остаются собственные средства предприятий и организаций (ежегодно составляли более 50 %). По итогам 9 месяцев 2011 года - 42,5 %.

Существующая динамика, в частности доминирование собственных средств предприятий в структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал, ставит в зависимость развитие предприятий и их инвестиционную активность от их прибыльности.

На протяжении 2006 - 2010 годов наибольшая часть инвестиций в основной капитал была направлена на развитие промышленных видов деятельности, на деятельность организаций, которые осуществляют операции с недвижимым имуществом, арендой, инжинирингом и предоставлением услуг предпринимателям, а также в предприятия транспорта и связи. На перечисленные виды деятельности приходилось ежегодно суммарно более 50 % объема инвестиций в основной капитал. Доля инвестирования по сферам здравоохранения и предоставления социальной помощи, образования и сельского хозяйства не превышала 10 % по каждой.

Отмечается усиление диспропорции распределения капитальных инвестиций по видам экономической деятельности.

Структура инвестиций в основной капитал по регионам автономии является неравномерной: основная часть в 2006 - 2010 годах приходилась на города Симферополь и Ялту (в сумме около 40 % ежегодно). За январь-сентябрь 2011 года 80,5 % суммарно освоено в г. Симферополе, Сакском, Симферопольском и Черноморском районах.

3. Привлечение иностранных инвестиций.

По объемам привлечения иностранного капитала Автономная Республика Крым входит в первую десятку регионов Украины.

По состоянию на 1 октября 2011 года в экономику автономии внесены 1152,1 млн. долл. США прямых иностранных инвестиций (с учетом их переоценки, потерь и курсовой разницы), что на 41,3 % больше объемов инвестиций, поступивших на начало 2011 года (815,6 млн. долл. США), и в расчете на одного жителя составило 589,1 долл. США.

Прямые иностранные инвестиции в Автономную Республику Крым за 2006 - 2011 годы с нарастающим итогом, млн. долл. США

  

За 9 месяцев 2011 года увеличение объема иностранного капитала с учетом его переоценки, потерь и курсовой разницы составило 336,5 млн. долл. США.

Прямые иностранные инвестиции по видам экономической деятельности распределяются неравномерно: наиболее привлекательными для инвестирования являются промышленность, строительство, наименее - сельское хозяйство.

Среди регионов ведущие места по объемам инвестиций удерживают города Симферополь, Ялта и Сакский район, в которые направлено 72 % общего объема прямых иностранных инвестиций в Автономную Республику Крым.

В автономии сегодня реализуются 77 инвестиционных проектов, общая стоимость каждого из которых превышает 200,0 тыс. долл. США. Общий объем привлеченных инвестиционных средств в проекты с начала их реализации составляет 1,4 млрд. долл. США, в том числе за счет иностранных инвесторов - 0,7 млрд. долл. США.

Наибольшее количество проектов реализуются в г. Ялте (19), Сакском (7), Красногвардейском (8) и Красноперекопском (6) районах.

Анализ региональной структуры инвестиций свидетельствует о неравномерном распределении поступающих инвестиционных средств: предпочтения отдаются в основном крупным центрам с развитой рыночной инфраструктурой, сравнительно высокой платежеспособностью населения, а также в сырьевые регионы и туристические центры.

Несмотря на положительную динамику привлечения инвестиционных ресурсов в экономику Автономной Республики Крым, их объема недостаточно для развития автономии, что требует принятия мер для повышения инвестиционной привлекательности ее регионов.

4. Основные барьеры развития инвестиционной деятельности.

Проблемы, непосредственно влияющие на инвестиционную деятельность в Автономной Республике Крым, характерны для всего государства, это:

регуляторные и административные барьеры, которые усложняют инвестору вхождение на рынок, освоение новых видов продукции, их экспорт;

усложненный доступ к ресурсам, в т. ч. земельным, что снижает производительность и конкурентоспособность бизнеса;

отсутствие гарантий защиты прав владельцев, в частности интеллектуальных прав, что существенно повышает риск инвестиций в экономику региона и тормозит развитие высокотехнологичных производств;

нехватка четких и справедливых правил ведения бизнеса, которая является одной из главных предпосылок возникновения коррупции.

Кроме того, в Автономной Республике Крым:

не во всех регионах определены приоритеты развития и потребности в инвестиционных ресурсах, отсутствуют соответствующие программы, недостаточно финансирование отдельных мероприятий по осуществлению инвестиционной деятельности;

отмечается недостаточная проработка инвестиционных предложений, учитывающих интересы территориальных громад и интересы потенциальных инвесторов (являющихся взаимоинтересными);

отсутствуют действенные механизмы стимулирования внутренних и внешних инвестиций на региональном уровне;

требует повышения уровень кадрового потенциала, задействованного в инвестиционных процессах;

не в полной мере деятельность проектов (программ) международной технической помощи на территории автономии согласуется с приоритетами экономического и социального развития;

несовершенна система информационного обеспечения инвестиционной деятельности; недостаточна для формирования положительного имиджа Автономной Республики Крым представленность Автономной Республики Крым в информационном пространстве иностранных государств.

РАЗДЕЛ III
ЦЕЛЬ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Целью Программы является создание благоприятных условий для активизации инвестиционных процессов на территории Автономной Республики Крым, привлечения инвестиционных ресурсов для устойчивого экономического роста на основе инновационно-инвестиционной модели экономики и повышения качества жизни населения.

2. Достижение поставленной цели будет обеспечено путем реализации следующих приоритетных направлений инвестиционного развития.

2.1. Повышение эффективности управления инвестиционными процессами.

Основные задачи:

1) развитие инфраструктуры для привлечения инвестиций:

обеспечение конкурентной продажи земельных участков и прав на них;

содействие созданию площадок (объектов недвижимости и земельных участков), предлагаемых для реализации инвестиционных проектов, формирование соответствующих реестров;

формирование предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты Украины, регулирующие осуществление инвестиционных процессов, в части упрощения процедуры выдачи документов разрешительного характера, льготного налогообложения, предоставления определенных гарантий инвесторам, совершенствования процедуры регистрации субъектов предпринимательской деятельности, соблюдения принципов государственной регуляторной политики и т. п.;

содействие внедрению механизмов государственно-частного партнерства (концессии, совместная деятельность, соглашения о совместном распределении продукции), в частности при реализации инвестиционных проектов;

содействие внедрению подготовки и реализации проектов по принципу "единого окна" и обеспечение эффективной работы местных разрешительных центров;

2) организационная поддержка инвестиционно-инновационной деятельности (стимулирование развития инвестиционно-инновационной деятельности и совершенствование организационно-технического и кадрового обеспечения):

обеспечение деятельности предприятия "Агентство регионального развития", Совета отечественных и иностранных инвесторов при Совете министров Автономной Республики Крым;

содействие разработке и реализации проектов, направленных на активизацию предпринимательской деятельности, решение социальных проблем по стратегическим направлениям (в т. ч. инфраструктурных проектов), а также на комплексное развитие территорий;

стимулирование разработки и реализации проектов по стратегическим направлениям развития Автономной Республики Крым путем проведения конкурсов инновационно-инвестиционной направленности;

организационная поддержка реализуемых приоритетных инвестиционных проектов, в т. ч. национальных, обеспечение мониторинга инвестиционной деятельности в регионе, взаимодействие с предприятиями и организациями в целях продвижения инвестиционных и инновационных проектов и привлечения инвестиций;

обеспечение комплексного подхода и согласованных действий органов исполнительной власти, местного самоуправления в Автономной Республике Крым, предприятий, организаций и общественных организаций в осуществлении инвестиционной политики в автономии;

взаимодействие с высшими учебными заведениями Автономной Республики Крым, государственными и республиканскими учреждениями, организациями с целью привлечения инвестиций в научную, научно-техническую и инновационную деятельность;

техническая поддержка, сопровождение и продвижение инвестиционного портала Автономной Республики Крым, совершенствование сопровождения интерактивной инвестиционной карты; модернизация и сопровождение электронных реестров инвестиционных предложений (проектов) и площадок (объектов недвижимости, незавершенного строительства, земельных участков);

содействие обеспечению развития всеукраинской системы трансфера технологий "INDEV" (CTT "INDEV") на региональном уровне;

повышение уровня образования участников инвестиционного и инновационного процессов, содействие привлечению международных проектов и организаций к реализации обучающих программ для доведения уровня знаний кадрового потенциала до европейских стандартов.

2.2. Развитие внешнеэкономических связей.

Основные задачи:

1) привлечение международной технической помощи и повышение эффективности ее использования:

организация постоянного взаимодействия с международными организациями, проектами и программами международной технической помощи;

координация привлечения международной технической помощи путем подписания меморандумов (соглашений) о сотрудничестве с проектами и программами;

формирование региональных приоритетов и проведение мониторинга реализации проектов (программ) международной технической помощи в Автономной Республике Крым;

2) содействие интеграции в международное экономическое и культурное пространство (обеспечение дальнейшего развития межрегионального взаимодействия и партнерства, активизация трансграничного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности):

обеспечение реализации в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере европейской интеграции и внешнеэкономической деятельности;

расширение внешних связей автономии на основе заключения соглашений о сотрудничестве и выведение на новый уровень межрегионального сотрудничества с областями Украины;

сотрудничество с заграничными дипломатическими учреждениями Украины и дипломатическими учреждениями иностранных государств, аккредитованных в Украине, в части привлечения иностранных инвестиций;

содействие активизации выхода на новые внешние рынки расположенных на территории автономии субъектов хозяйственной деятельности, обеспечение информационной поддержки;

участие представителей Автономной Республики Крым в заседаниях двусторонних межправительственных комиссий по вопросам торгово-экономического сотрудничества;

активизация трансграничного сотрудничества в Автономной Республике Крым, в том числе путем создания системы информационных центров трансграничного сотрудничества, реализации проектов трансграничного сотрудничества в рамках программ пограничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства на 2007 - 2013 годы.

2.3. Продвижение инвестиционного потенциала Автономной Республики Крым.

Основная задача: создание положительного инвестиционно привлекательного образа и продвижение Автономной Республики Крым как уникального региона Украины с особыми экономическими, культурно-историческими, географическими и природно-климатическими условиями путем:

организации участия представителей Автономной Республики Крым в национальных и международных мероприятиях (выставках, ярмарках, форумах, конференциях и т. д.);

разработки и проведения имиджевых мероприятий инвестиционно-инновационной направленности в автономии;

обеспечения информационного сопровождения мероприятий инвестиционной направленности и организации работы со средствами массовой информации по освещению имиджевых мероприятий;

издания и распространения рекламно-информационных материалов об Автономной Республике Крым, инвестиционных возможностях и потенциале ее регионов;

организации мероприятий по поддержанию и наблюдению кредитного рейтинга Автономной Республики Крым.

РАЗДЕЛ IV
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы обеспечивается путем выполнения мероприятий по реализации Программы (прилагается), что позволит создать благоприятные, конкурентоспособные условия для поступления инвестиций в экономику Автономной Республики Крым, реализации инвестиционных проектов и деятельности инвесторов.

РАЗДЕЛ V
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Программа будет реализовываться на протяжении 2012 - 2013 годов.

Выполнение задач, определенных Программой, будет осуществляться путем последовательной реализации мероприятий, направленных на формирование положительного международного имиджа Автономной Республики Крым, наращивание инвестиционного и экспортного потенциала автономии, развитие и углубление межрегионального сотрудничества, а также скоординированной, планомерной и профессиональной информационно-разъяснительной работы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, собственных средств предприятий и организаций в Автономной Республике Крым, кредитных ресурсов, средств иностранных инвесторов, средств международной технической помощи и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Ориентировочное финансовое обеспечение Программы представлено в таблице.

(тыс. грн.)

Объем средств, которые предлагается привлечь на выполнение Программы

Всего
расходов

По годам:

2012

2013

ВСЕГО по Программе:

16843,26

8066,08

8777,18

бюджет АРК

15891,16

7652,08

8239,08

местные бюджеты

662,1

294,0

368,1

прочие

290,0

120,0

170,0

РАЗДЕЛ VI
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Выполнение Программы позволит активизировать инвестиционные процессы на территории Автономной Республики Крым, увеличить поступление инвестиций в автономию и создать условия для перехода к инвестиционно-инновационной модели развития экономики.

Комплексный и последовательный подход к реализации инвестиционной политики будет способствовать:

улучшению инвестиционного климата, дальнейшему развитию элементов инвестиционной инфраструктуры, внедрению механизмов государственно-частного партнерства;

увеличению объемов иностранных инвестиций и экспорта продукции;

расширению существующих и установлению новых международных и региональных деловых контактов;

заключению новых соглашений о сотрудничестве с регионами иностранных государств и расширению сотрудничества с товаропроизводителями регионов Украины;

увеличению поступлений средств международной технической помощи, что даст возможность уменьшить нагрузку на бюджет Автономной Республики Крым и местные бюджеты;

диверсификации форм представления Автономной Республики Крым в информационном пространстве.

Приток прямых иностранных инвестиций за период реализации Программы ожидается в размере 374,3 млн. долл. США, соответствующий прогноз представлен на следующей диаграмме.

Объем прямых иностранных инвестиций с нарастающим итогом, млн.-долл. США

  

Поступление прямых иностранных инвестиций на протяжении 2012 - 2013 годов прогнозируется с учетом реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Автономной Республики Крым, определенных Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 - 2020 годы.

Прогноз роста импорта также основан на положительной динамике прошлых лет, а также реализации проектов в сфере альтернативной энергетики.

Основанием для сохранения положительной динамики объема экспорта товаров является наличие перспективных контрактов, заключенных с партнерами преимущественно из стран ближнего зарубежья, расширение дилерской сети за рубежом, увеличение экспорта продукции ПАО "Крымский титан", ПАО "Укснаб", ОАО "Судостроительный завод "Залив", ООО "Фирма Дар".

Прогнозные показатели развития инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории Автономной Республики Крым на 2012 - 2013 годы представлены в таблице.

N
п/п

Показатели

2010 г.,
фактические

2011 г., ожидаемые

Прогноз:

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

1.

Объем прямых иностранных инвестиций с нарастающим итогом - всего (млн. долл. США)

815,6

1249,8

1412,3

1624,1

 2.

Темп роста (уменьшения) объема прямых иностранных инвестиций
(в % по отношению к предыдущему году)

113,5

153,2

113

115

 3.

Объем экспорта товаров (млн. долл. США)

563,3

670,0

780,0

913,0

4.

Объем экспорта товаров
(в % по отношению к предыдущему году)

132,4

119,1

116,4

117

5.

Объем импорта товаров (млн. долл. США)

327,3

990,0

700,0

790,0

6.

Объем импорта товаров
(в % по отношению к предыдущему году)

174,5

302,5

70,1

112,8

Активизация инвестиционной деятельности по стратегическим направлениям развития Автономной Республики Крым будет способствовать устойчивому развитию экономики и достижению запланированных темпов роста показателей.

РАЗДЕЛ VII
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

С целью контроля за ходом выполнения Программы исполнители ежеквартально будут предоставлять в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым будет ежеквартально проводить анализ выполнения Программы и мониторинг использования средств, направляемых на выполнение мероприятий Программы, информировать Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым о ходе выполнения Программы.

Результаты выполнения мероприятий по реализации Программы будут освещаться в средствах массовой информации.

 

Приложение
к Программе развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Программы развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012 - 2013 годы

N
п/п

Приоритетные задачи

Мероприятия

Срок исполнения, годы

Исполнители

Источники финансирования

Ориентировочный объем финансирования, в т. ч. по годам (тыс. грн.):

Ожидаемые результаты

всего

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

І. Повышение эффективности управления процессами инвестирования

1.

Развитие инфраструктуры для привлечения инвестиций

1.1. Обеспечение подготовки и проведения земельных торгов, разработки генеральных планов развития (застройки) населенных пунктов АРК

2012 - 2013

Республиканский комитет по земельным ресурсам АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

 

 

 

 

Обеспечение конкурентной продажи земельных участков и прав на них, упорядочение процедуры выделения земельных участков

 

 

1.2. Организация и проведение мероприятий по подготовке инвестиционных площадок для дальнейшего их представления потенциальным инвесторам, а именно:
1) инвентаризация земельных участков с целью выявления пригодных для формирования свободных участков типа "гринфилд";
2) исследование инженерно-технической инфраструктуры промышленных площадок, зданий и сооружений, в т. ч. объектов незавершенного строительства;
3) формирование и обновление базы данных свободных земельных участков, реестров зданий, сооружений, площадок, которые могут быть предложены инвесторам

2012 - 2013

Органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития", Министерство экономического развития и торговли АРК

 

 

 

 

Получение конкурентоспособных, подготовленных к представлению инвестору объектов инвестирования

 

 

1.3. Формирование и обновление реестров приоритетных инвестиционных проектов (предложений) и мониторинг реализации инвестиционных проектов на сумму свыше 200,0 тыс. долл. США

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, предприятие "Агентство регионального развития", министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

 

 

 

 

Определение приоритетных инвестиционных проектов, предложений, получение объективной информации об инвестиционном потенциале регионов АРК и о ходе реализации проектов

 

 

1.4. Содействие предоставлению льгот (по налоговым, арендным, концессионным платежам и пр.) субъектам хозяйствования, внедряющим инвестиционные проекты

2012 - 2013

Органы местного самоуправления в АРК

 

 

 

 

Развитие инвестиционной деятельности, в т. ч. оказание поддержки в реализации инвестиционных проектов

 

 

1.5. Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей осуществление инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, и формированию эффективного механизма привлечения инвестиций

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Устранение барьеров и упрощение процедур осуществления инвестиционной деятельности на территории АРК

 

 

1.6. Содействие в подготовке и реализации проектов по принципу "единого окна" с сокращением разрешительных процедур в рамках "единого окна", а также внедрением принципа "Единой точки контакта"

2012 - 2013

ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию", предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Повышение качества услуг, предоставляемых инвесторам

 

 

1.7. Обеспечение внедрения различных форм государственно-частного партнерства (концессии, совместная деятельность, договоры о распределении продукции) при реализации инвестиционных проектов

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, Фонд имущества АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления в АРК, проекты международной технической помощи, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Активизация инвестиционной деятельности на основе функционирования механизмов государственно-частного партнерства

2.

Организационная поддержка инвестиционно-
инновационной деятельности

2.1. Стимулирование развития инвестиционно-
инновационной деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) обеспечение деятельности Совета отечественных и иностранных инвесторов при Совете министров Автономной Республики Крым

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

 

 

 

 

Рассмотрение проблемных вопросов ведения инвестиционной деятельности

 

 

2) аренда помещений для проведения мероприятий, связанных с инвестиционной деятельностью (предприятие "Агентство регионального развития", Представительство ПРООН в Крыму и др.)

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

Бюджет АРК

1764,0

840,0

924,0

Обеспечение необходимых условий для привлечения инвестиций

 

 

3) обеспечение проведения конкурса инвестиционно-
инновационной направленности

2012 - 2013, III - IV кв.

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

150,0

75,0

75,0

Поддержка соответствующих инициатив, стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов, внедрение новых технологических процессов

 

 

4) проведение конкурса "Лучший регион по развитию концессионной деятельности в АРК"

2012 - 2013, III - IV кв.

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

100,0

50,0

50,0

Поддержка соответствующих инициатив, стимулирование разработки и реализации инвестиционных проектов, внедрение новых технологических процессов

 

 

5) проведение крымской акции "Успех года"

2012 - 2013

Управление делами Совета министров АРК

Бюджет АРК

1050,0

500,0

550,0

Содействие привлечению инвестиций в экономику АРК

 

 

6) содействие привлечению предприятий и организаций региона к участию в ежегодном конкурсе бизнес-планов Сети региональных центров по инвестициям и развитию (для их государственной поддержки)

2012 - 2013

ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию"

 

 

 

 

Реализация инновационных и инвестиционных проектов в реальном секторе экономики

 

 

7) организация и проведение ежегодного республиканского конкурса среди крымских журналистов и средств массовой информации на лучший имиджевый медиа-проект об АРК

2012 - 2013

Республиканский комитет АРК по информации, Управление делами Совета министров АРК

Бюджет АРК

63,0

30,0

33,0

Привлечение средств массовой информации к освещению инвестиционного развития региона

 

 

8) содействие и координация деятельности общественных советов и комитетов, создаваемых общественными организациями, советов молодых ученых и др., направленной на развитие научного и научно-технического потенциала автономии

2012 - 2013

Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК

 

 

 

 

Привлечение научных кругов, молодежи и общественности к решению экономических и социальных проблем региона

 

 

2.2. Совершенствование организационно-технического и кадрового обеспечения инвестиционного процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) поддержка инвестиционного портала, сопровождение интерактивной инвестиционной карты и единого электронного реестра инвестиционных и инновационных предложений (проектов), площадок АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

340,0

170,0

170,0

Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в регионе

 

 

2) обеспечение развития всеукраинской системы трансфера технологий "INDEV" (СТТ" INDEV") в АРК

2012 - 2013

ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию"

 

 

 

 

Становление СТТ" INDEV" как элемента инновационно-
инвестиционной структуры региона и механизма коммерциализации технологий

 

 

3) организация участия АРК в международных проектах и программах

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

Бюджет АРК

630,0

300,0

330,0

Интенсификация сотрудничества с международными организациями;
привлечение дополнительных ресурсов для реализации проектов

 

 

4) разработка бизнес-планов инвестиционно-
инновационных проектов по приоритетным направлениям развития АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

5000,0

2500,0

2500,0

Формирование пакета экономически привлекательных инвестиционных предложений с высокой степенью готовности к реализации

 

 

5) предоставление субъектам хозяйствования, органам местного самоуправления и райгосадминистрациям в АРК консультационной и методической помощи по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, в т. ч. в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов

2012 - 2013

Предприятие "Агентство регионального развития", ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию"

 

 

 

 

Повышение качества бизнес-планов инвестиционных проектов, доведение их до международных стандартов

 

 

6) обеспечение информационного сопровождения иностранных инвесторов, которые внедряют инвестиционные проекты, имеющие стратегическое значение для экономического развития региона, при прохождении регистрационных и разрешительно-
согласовательных процедур

2012 - 2013

Предприятие "Агентство регионального развития",
ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию"

 

 

 

 

Улучшение информационного обеспечения инвестиционной деятельности в регионе

 

 

7) подготовка специалистов органов государственной власти, органов власти АРК и органов местного самоуправления в АРК путем повышения квалификации по вопросам инвестиционной, инновационной и внешнеэкономической деятельности (семинары, информационные дни)

2012 - 2013

Управление делами Совета министров АРК, Крымский центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК

Бюджет АРК

94,16

47,08

47,08

Повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами привлечения инвестиций

Органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

Местные бюджеты

44,2

21,0

23,2

 

 

8) проведение учебных семинаров, тренингов, совещаний, круглых столов, в т. ч.:
для представителей органов местного самоуправления, райгосадминистраций в АРК, обеспечивающих инвестиционные процессы в АРК;
для руководителей предприятий по вопросам подготовки инвестиционных проектов и бизнес-планов

2012 - 2013

ГБУ "Крымский региональный центр по инвестициям и развитию"

 

 

 

 

Оптимизация работы по привлечению инвестиций, изучение мирового опыта

Министерство экономического развития и торговли АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

110,0

50,0

60,0

Органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

Местные бюджеты

103,0

47,0

56,0

 

 

9) организация тематических визитов с целью обмена опытом в другие регионы Украины по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической деятельности

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

 

 

 

 

Изучение и применение положительного опыта привлечения инвестиций

Органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

Местные бюджеты

249,0

116,0

133,0

ВСЕГО по разделу I

Бюджет АРК

9301,16

4562,08

4739,08

 

Местные бюджеты

396,2

184,0

212,2

Прочие средства

 

 

 

Всего

9697,36

4746,08

4951,28

II. Развитие внешнеэкономических связей

1.

Привлечение международной технической помощи и повышение эффективности ее использования

1.1. Инициирование и организационное сопровождение взаимодействия с международными организациями, странами-донорами и ЕС, в т. ч. путем подписания меморандумов, соглашений

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

 

 

 

 

Интенсификация сотрудничества с международными организациями, странами-донорами и ЕС, привлечение донорских средств для поддержки социально-экономического развития АРК

 

 

1.2. Содействие государственной регистрации и перерегистрации проектов (программ) международной технической помощи

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

 

 

 

 

Интенсификация сотрудничества с международными организациями, странами-донорами и ЕС, привлечение донорских средств для поддержки социально-экономического развития АРК

 

 

1.3. Содействие реализации проектов и программ международной технической помощи на территории АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Интенсификация сотрудничества с международными организациями, странами-донорами и ЕС, привлечение донорских средств для поддержки социально-экономического развития АРК

 

 

1.4. Организация и проведение совместно с международными организациями мероприятий по вопросам международной технической помощи (форумы, конференции, семинары, "круглые столы" и др.)

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

250,0

100,0

150,0

Интенсификация сотрудничества с международными организациями, странами-донорами и ЕС, привлечение донорских средств для поддержки социально-экономического развития АРК

Прочие средства

250,0

100,0

150,0

 

 

1.5. Разработка проектных предложений и формирование региональных приоритетов для привлечения международной технической помощи

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Увеличение количества проектов (программ), реализуемых на территории АРК, и объема донорских средств, поступающих на их реализацию

 

 

1.6. Подготовка, изготовление и распространение информационных и методических материалов по вопросам международной технической помощи

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

Бюджет АРК

100,0

40,0

60,0

Увеличение количества проектов (программ), реализуемых на территории АРК, и объема донорских средств, поступающих на их реализацию

Прочие средства

40,0

20,0

20,0

 

 

1.7. Проведение мониторинга и анализа реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства и республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК

 

 

 

 

Получение объективной информации о ходе и результатах реализации проектов (программ) международной технической помощи

2.

Содействие интеграции в международное экономическое и культурное пространство

2.1. Организация работы по развитию межрегиональных и международных связей АРК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) разработка проектов соглашений о межрегиональном сотрудничестве между АРК, регионами Украины и иностранных государств

2012 - 2013

Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров АРК

 

 

 

 

Укрепление международных, межрегиональных связей, активизация бизнес-контактов, увеличение объемов внешней торговли, интенсификация евроинтеграционных процессов

 

 

2) организация реализации соглашений о межрегиональном сотрудничестве между АРК, регионами Украины и иностранных государств

2012 - 2013

Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров АРК

 

 

 

 

Укрепление международных, межрегиональных связей, активизация бизнес-контактов, увеличение объемов внешней торговли, интенсификация евроинтеграционных процессов

 

 

3) обеспечение распространения презентационных материалов об АРК при взаимодействии с посольствами и МИД Украины

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, Главное управление внешних связей и межрегионального сотрудничества Совета министров АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Укрепление международных, межрегиональных связей, активизация бизнес-контактов, увеличение объемов внешней торговли, интенсификация евроинтеграционных процессов

 

 

2.2. Расширение внешнеэкономической деятельности и активизация трансграничного сотрудничества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1) содействие поддержке экспорта и осуществление мониторинга экспортной возможности предприятий АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК

 

 

 

 

Систематизация информации по вопросам экспорта

 

 

2) участие представителей АРК в заседаниях двусторонних межправительственных комиссий по вопросам торгово-экономического сотрудничества

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК

 

 

 

 

Оказание поддержки крымским товаропроизводителям в продвижении продукции на украинский и зарубежные рынки, увеличении объемов внешней торговли, обеспечении стабильности торговых отношений

 

 

3) внедрение системы мониторинга эффективности программ пограничного сотрудничества в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства на 2007 - 2013 годы

2012

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Активизация внешнеэкономической деятельности регионов, обеспечение развития малого и среднего бизнеса, региональных систем транспорта и коммуникаций, развитие инфраструктуры приграничных регионов

 

 

4) содействие разработке и реализации проектов трансграничного сотрудничества

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

 

 

 

 

Активизация внешнеэкономической деятельности регионов, обеспечение развития малого и среднего бизнеса, региональных систем транспорта и коммуникаций, развитие инфраструктуры приграничных регионов

 

 

5) содействие созданию и функционированию системы информационных центров трансграничного сотрудничества

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, райгосадминистрации в АРК, вузы АРК,
предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

120,0

50,0

70,0

Активизация внешнеэкономической деятельности регионов, обеспечение развития малого и среднего бизнеса, региональных систем транспорта и коммуникаций, развитие инфраструктуры приграничных регионов

ВСЕГО по разделу II

Бюджет АРК

470,0

190,0

280,0

 

Местные бюджеты

 

 

 

Прочие средства

290,0

120,0

170,0

Всего

760,0

310,0

450,0

III. Продвижение инвестиционного потенциала Автономной Республики Крым

1.

Создание положительного образа АРК, привлекательного для вложения инвестиций

1.1. Организация участия АРК в национальных и зарубежных выставках, ярмарках и других выставочных мероприятиях

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

Бюджет АРК

1300,0

600,0

700,0

Формирование имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера, продвижение инвестиционного потенциала АРК, содействие расширению и установлению новых международных и межрегиональных связей

 

 

1.2. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий в АРК

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК

Бюджет АРК

900,0

400,0

500,0

Формирование имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера, продвижение инвестиционного потенциала АРК, содействие расширению и установлению новых международных и межрегиональных связей

 

 

1.3. Организация проведения и участие в мероприятиях инвестиционной и инновационной направленности (проведение Международного Черноморского экономического форума, Ярмарки инновационных технологий; международной научно-практической конференции "Актуальные вопросы развития инновационной деятельности" и других мероприятий)

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК,
предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

2750,0

1350,0

1400,0

Формирование имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера, продвижение инвестиционного потенциала АРК, содействие расширению и установлению новых международных и межрегиональных связей

 

 

1.4. Презентация инвестиционного потенциала на ведущих зарубежных и отечественных площадках

2012 - 2013

Предприятие "Агентство регионального развития", Министерство экономического развития и торговли АРК

 

 

 

 

Формирование и продвижение имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера

 

 

1.5. Подготовка и издание презентационных материалов об АРК (сборники, брошюры, фото- и видеоматериалы, диски для лазерных систем), в т. ч. по вопросам инвестиционной, инновационной и внешнеэкономической деятельности, материалы рекламного и методического направления

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

750,0

350,0

400,0

Формирование и продвижение имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера

 

 

1.6. Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в т. ч. зарубежных, информационных и рекламных материалов об инвестиционной деятельности

2012 - 2013

Министерство экономического развития и торговли АРК
Предприятие "Агентство регионального развития"

Бюджет АРК

220,0

100,0

120,0

Формирование и продвижение имиджа АРК как стабильного и надежного бизнес-партнера

 

 

1.7. Освещение деятельности министерств АРК, республиканских комитетов АРК, исполкомов городских советов и райгосадминистраций в АРК в сфере инвестиционной политики в средствах массовой информации, на сайтах и т. д.

2012 - 2013

Министерства, республиканские комитеты АРК

 

 

 

 

Информирование общественности о государственной политике в сфере привлечения инвестиций

 

 

1.8. Разработка и подготовка презентационно-
информационных материалов о городах и районах АРК

2012 - 2013

Исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития

Местные бюджеты

179,4

86,0

93,4

Продвижение инвестиционного потенциала регионов АРК, формирование положительного инвестиционного имиджа

 

 

1.9. Разработка и постоянное обновление инвестиционных паспортов регионов (района, города). Обновление раздела "Инвестиционная деятельность" на веб-сайтах районов и городов АРК

2012 - 2013

Исполкомы городских советов и райгосадминистрации в АРК, предприятие "Агентство регионального развития"

Местные бюджеты

86,5

24,0

62,5

Продвижение инвестиционного потенциала регионов АРК, формирование положительного инвестиционного имиджа

 

 

1.10. Организация работы по поддержке и повышению кредитного рейтинга АРК, предусматривающей пересмотр факторов, которые могут повлиять на рейтинг, путем систематизации и обобщения аналитических материалов и подготовки обновленной рейтинговой информации

2012 - 2013

Министерство финансов АРК

Бюджет АРК

200,0

100,0

100,0

Привлечение инвестиционных ресурсов: итоги рейтинговой оценки позволят инвесторам определить степень привлекательности инвестиционных вложений и уровень кредитоспособности АРК

ВСЕГО по разделу III

Бюджет АРК

6120,0

2900,0

3220,0

 

Местные бюджеты

265,9

110,0

155,9

Прочие

 

 

 

Всего

6385,9

3010,0

3375,9

ВСЕГО по Программе:

Бюджет АРК

15891,16

7652,08

8239,08

 

Местные бюджеты

662,1

294,0

368,1

Прочие

290,0

120,0

170,0

Всего

16843,26

8066,08

8777,18

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали