КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII сесія VI скликання

РІШЕННЯ

від 1 грудня 2011 року N 728/6964

Про розгляд протесту прокуратури Дарницького району м. Києва від 28.07.2011 N 52/4820вих11 на додаток N 13 (таблиця N 1) до рішення Київської міської ради від 30.12.2010 N 573/5385 "Про бюджет міста Києва на 2011 рік"

Розглянувши протест прокуратури Дарницького району м. Києва від 28.07.2011 N 52/4820вих11 на додаток N 13 (таблиця N 1) до рішення Київської міської ради від 30.12.2010 N 573/5385 "Про бюджет міста Києва на 2011 рік", Київська міська рада вважає неможливим його задоволення з нижченаведених підстав.

Прокуратура Дарницького району м. Києва у своєму протесті висловила правову позицію, що для розміщення комунальним підприємством "Київтранспарксервіс" паркувальних майданчиків у м. Києві зазначеному підприємству необхідно отримати у власність або у користування земельні ділянки під їх розміщення у відповідності до вимог Земельного кодексу України.

Головне управління транспорту та зв'язку виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у своєму листі від 20.09.2011 N 063-9253 повідомило Київській міській раді, що відповідна правова позиція прокуратури м. Києва є помилковою, зважаючи на наступне.

Рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 N 1051/1051 "Про Правила благоустрою м. Києва" встановлено Правила паркування транспортних засобів у м. Києві, підпунктом 17.3.2 яких визначено особливі умови користування земельними ділянками, на яких розташовані спеціально обладнані та відведені місця для паркування транспортних засобів. Зазначені особливості полягають в розробці та погодженні схем організації дорожнього руху, згідно з якими у оператора виникає право надання платних послуг паркування транспортних засобів та не потребується розроблення для цього проектів відведення земельних ділянок.

Крім того, пункт 17.2 цих Правил визначає, що відведені місця - це місця платного паркування, які знаходяться на земельних ділянках, розташованих поза межами червоних ліній, або на земельних ділянках, відносно яких не визначено балансоутримувача. Такі місця повинні бути огороджені, обладнані дорожніми знаками, мати освітлення та приміщення для охорони, можуть мати дорожню розмітку (в залежності від погодних умов, пори року) та можуть бути оснащені пристроями для контролю часу паркування.

Таким чином, можна дійти висновку, що застосування прокуратурою Дарницького району м. Києва норм Земельного кодексу України в частині особливих умов користування земельними ділянками, визначених розділом XVII рішення Київради від 25.12.2008 N 1051/1051 "Про Правила благоустрою м. Києва", та помилкове використання термінів "автостоянка" замість "відведені місця", а також наполягання на необхідності реєстрації в земельному кадастрі м. Києва земельних ділянок, відносно яких не визначено балансоутримувача, є помилковим.

Прокуратура Дарницького району м. Києва у протесті посилається на частину третю статті 42, статтю 89 Земельного кодексу України щодо незаконного використання КП "Київтранспарксервіс" та субоператором (на підставі договору) ТОВ "Виробниче підприємство Простір" прибудинкової території багатоквартирних будинків без згоди мешканців як співвласників житлового будинку.

Київрада вважає таку правову позицію також помилковою, оскільки відповідно до статті 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків" прибудинкова територія - це територія навколо багатоквартирного будинку, визначена актом на право власності чи користування земельною ділянкою і призначена для обслуговування багатоквартирного будинку. Водночас станом на 04.08.2011 у черговому кадастровому плані відсутня інформація щодо оформлення прав юридичних чи фізичних осіб на зазначену земельну ділянку.

У резолютивній частині протесту прокуратури Дарницького району м. Києва від 28.07.2011 N 52/4820вих11 від Київської міської ради вимагається виключити з таблиці N 1 додатка N 13 до рішення Київради від 30.12.2010 N 573/5385 "Про бюджет міста Києва на 2011 рік" паркувальний майданчик, розташований на вул. Петра Григоренка, 28-б у Дарницькому районі м. Києва.

Разом з тим з інформації Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (лист від 25.08.2011 N 06/34/24/64) паркувальний майданчик за відповідною адресою додатком N 13 до бюджету м. Києва на 2011 рік, затвердженого рішенням Київради від 30.12.2010 N 573/5385 (в редакції рішення станом на 23.06.2011), не передбачений.

Враховуючи вищезазначене, беручи до уваги, що органи місцевого самоврядування мають повноваження щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, керуючись статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статтею 21 Закону України "Про прокуратуру", Київська міська рада вирішила:

1. Відхилити протест прокуратури Дарницького району м. Києва від 28.07.2011 N 52/4820вих11 на додаток N 13 (таблиця N 1) до рішення Київської міської ради від 30.12.2010 N 573/5385 "Про бюджет міста Києва на 2011 рік".

2. Доручити заступнику міського голови - секретарю Київради про наслідки розгляду протесту повідомити прокуратурі міста Києва в установленому порядку.

 

Київський міський голова

Л. Черновецький

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали