СОВЕТ МИНИСТРОВ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2011 года

С целью обеспечения финансирования в полном объеме социальных расходов и мероприятий по социально-экономическому развитию Автономной Республики Крым в 2011 году Совет министров Автономной Республики Крым постановляет:

1. Информацию министра финансов Автономной Республики Крым Скорика Н. Л. об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2011 года принять к сведению (прилагается).

2. Управлению делами Совета министров Автономной Республики Крым направить информацию об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2011 года в органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым.

3. Органам исполнительной власти Автономной Республики Крым:

3.1. Проанализировать результаты хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления, за 9 месяцев 2011 года, их задолженность по платежам в бюджет и обеспечить ее погашение до окончания 2011 года.

3.2. С целью обеспечения выполнения годового плана по доходам в виде арендной платы продолжить работу по перерасчету арендной платы с учетом индекса инфляции, начислению пени и других штрафных санкций за нарушение сроков и полноты уплаты арендной платы в бюджет Автономной Республики Крым и балансодержателю в соответствии с договорами аренды имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, заключенными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в сферу их управления, и принять все необходимые меры для перечисления причитающихся доначисленных сумм.

О результатах проведенной работы ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Министерство финансов Автономной Республики Крым.

3.3. С целью организации контроля за полнотой и своевременностью поступлений арендной платы предприятиям, организациям, учреждениям, входящим в сферу управления органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Министерству финансов Автономной Республики Крым информацию о начисленной и фактически полученной арендной плате балансодержателями имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, по всем договорам аренды.

4. Министерству регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым:

4.1. В ноябре - декабре 2011 года, а в дальнейшем ежеквартально, рассматривать с участием представителей Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на заседаниях балансовой комиссии результаты принимаемых мер по погашению налогового долга предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства Автономной Республики Крым.

4.2. Осуществлять ежемесячный мониторинг использования полученных от потребителей средств предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства, в том числе направляемых на погашение задолженностей.

4.3. О результатах проведенной работы проинформировать Совет министров Автономной Республики Крым и Министерство финансов Автономной Республики Крым в срок до 10 января 2012 года.

5. Рекомендовать Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым в срок до 15 декабря 2011 года провести анализ налоговой отчетности и выявить предприятия, которые имели финансовый ресурс, но при этом на протяжении января - сентября 2011 года выплачивали заработную плату наемным работникам ниже минимального установленного законодательством уровня.

Информацию о проведенной работе представить Министерству финансов Автономной Республики Крым и Совету министров Автономной Республики Крым в срок до 20 декабря 2011 года.

6. Рекомендовать Территориальной Государственной инспекции труда в Автономной Республике Крым в качестве обмена информацией представлять в Государственную налоговую администрацию в Автономной Республике Крым информацию о выявленных фактах начисления работникам заработной платы ниже установленного законодательством минимального уровня.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым совместно с органами налоговой службы:

7.1. Принять меры по обеспечению выполнения утвержденных на 2011 год плановых показателей по поступлению налогов и сборов в местные бюджеты.

7.2. Продолжить работу с руководителями субъектов хозяйствования, которые начисляют и выплачивают заработную плату ниже минимального размера, установленного законодательством, по недопущению минимизации налоговых обязательств и нарушений законодательства.

О результатах проведенной работы проинформировать Министерство финансов Автономной Республики Крым в срок до 10 января 2012 года.

8. Исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

8.1. В целях недопущения срывов в выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и возникновения задолженности:

8.1.1. Организовать работу по обеспечению в полном объеме государственных норм и гарантий в оплате труда работников бюджетных учреждений и недопущению возникновения задолженности по заработной плате, принимать необходимые меры по выплате заработной платы в соответствии со сроками ее начисления.

8.1.2. Обеспечить контроль за использованием бюджетными учреждениями ассигнований, эффективным расходованием средств и качественным выполнением бюджетов всех уровней.

8.2. Принять меры по обеспечению в полном объеме расчетов за потребленные энергоносители и коммунальные услуги, в том числе путем перераспределения бюджетных ассигнований по КЭКР 1160 "Оплата коммунальных услуг и энергоносителей" между бюджетными учреждениями с учетом возможной экономии по прочим расходам в пределах общего фонда бюджетных назначений главных распорядителей бюджетных средств, а также за счет увеличения объема средств, направляемых на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, за счет собственных поступлений специального фонда.

О результатах проведенной работы проинформировать Министерство финансов Автономной Республики Крым в срок до 10 января 2012 года.

8.3. Обеспечить направление средств в первоочередном порядке на финансирование выплаты заработной платы, расчеты за энергоносители и другие защищенные статьи расходов, не допускать увеличения прочих расходов в случае необеспеченности финансовыми ресурсами первоочередных защищенных статей расходов.

9. Министерству финансов Автономной Республики Крым:

9.1. Обобщать представленную органами исполнительной власти Автономной Республики Крым информацию в соответствии с подпунктами 3.2 и 3.3 пункта 3 настоящего постановления и информировать о проделанной работе Совет министров Автономной Республики Крым ежеквартально в срок до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.

9.2. Обобщить представленную органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым информацию в соответствии с подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего постановления и проинформировать о проделанной работе Совет министров Автономной Республики Крым в срок до 25 января 2012 года.

9.3. Обобщить представленную исполнительными комитетами городских советов, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым информацию в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 8 настоящего постановления и проинформировать о проделанной работе Совет министров Автономной Республики Крым в срок до 25 января 2012 года.

9.4. Проанализировать выполнение постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 30 августа 2011 года N 415 "Об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 1 полугодие 2011 года" и о результатах проинформировать Совет министров Автономной Республики Крым в срок до 20 декабря 2011 года.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя и заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым согласно распределению функциональных обязанностей.

 

Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым

А. МОГИЛЕВ

Заместитель Председателя
Совета министров Автономной
Республики Крым - руководитель
аппарата Совета министров
Автономной Республики Крым

О. УДОВИНА

г. Симферополь,
22 ноября 2011 г.
N 575

 

 

Приложение
к постановлению Совета министров Автономной Республики Крым
22.11.2011 N 575

Информация
об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2011 года

За январь - сентябрь 2011 года в сводный бюджет Автономной Республики Крым поступило 6371,0 млн. грн. доходов, в том числе в общий фонд - 5667,1 млн. грн., в специальный фонд - 703,9 млн. грн. Из общей суммы доходов общего фонда 2649,1 млн. грн. составляют налоги и сборы и 3018,0 млн. грн. - трансферты из Государственного бюджета Украины.

По сравнению с аналогичным периодом 2010 года поступление налогов и сборов в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым увеличилось на 375,4 млн. грн., или на 16,5 %.

Утвержденные местными советами показатели на январь - сентябрь 2011 года по поступлению налогов и сборов в общий фонд сводного бюджета Автономной Республики Крым выполнены на 104,7 %, в том числе в местные бюджеты городов и районов - на 102,6 %, бюджет Автономной Республики Крым - на 107,9 %.

В г. Армянске, г. Красноперекопске и г. Ялте не обеспечено выполнение утвержденных плановых показателей.

Расчетные показатели Министерства финансов Украины на 9 месяцев 2011 года по доходам, учитываемым при расчете межбюджетных трансфертов, в целом по Автономной Республике Крым выполнены на 108,9 %. При этом, не обеспечили выполнение данного показателя в г. Симферополе (99,8 %) и Советском районе (99,5 %).

Больше, чем за январь - сентябрь 2010 года, поступило следующих налогов: акцизного налога - на 178 млн. грн. (на 40,7 %), налога на доходы физических лиц - на 206,8 млн. грн. (16,4 %), платы за землю - на 48,2 млн. грн. (14,6 %), также увеличилось поступление платы за аренду коммунального имущества - на 3,7 млн. грн. (14,2 %).

Вместе с тем необходимо отметить, что выполнение годового задания по поступлениям от арендной платы за 9 месяцев 2011 года составило 67,1 %, таким образом до конца года следует обеспечить поступление в местные бюджеты платы за аренду имущества в размере не менее 14,6 млн. грн.

По данным статистической отчетности общая сумма задолженности по выплате заработной платы снизилась с начала года на 11,7 млн. грн. и по состоянию на 1 октября 2011 года составила 59,0 млн. грн., в том числе по экономически активным предприятиям - 29,8 млн. грн. (или 50,5 % от общей суммы задолженности).

Задолженность по платежам в сводный бюджет Автономной Республики Крым с начала года возросла на 26,1 млн. грн. и составила на 01 октября 2011 года 78,3 млн. грн., из них 20,8 млн. грн. (26,6 %) - по налогу на доходы физических лиц, сумма которой возросла на 9,9 млн. грн., и 43,8 млн. грн. (56 %) - по плате за землю, размер которой увеличился на 12,6 млн. грн.

На расходы общего фонда сводного бюджета Автономной Республики Крым за январь - сентябрь 2011 года направлено 4779,7 млн. грн., что составляет 71,0 % к годовым плановым показателям.

Наибольший объем бюджетных средств направлен на содержание учреждений социально-культурной сферы, мероприятия по социальной защите населения. За 9 месяцев 2011 года расходы по выплате заработной платы в бюджетной сфере регионами Автономной Республики Крым профинансированы в общей сумме 2550,5 млн. грн., в том числе по учреждениям, получающим финансовую поддержку - 95,8 млн. грн.

По всем регионам Автономной Республики Крым обеспечены гарантии государства в оплате труда работников бюджетной сферы.

По сравнению с 1 февраля 2011 года снижена на 22,7 млн. грн. кредиторская задолженность по заработной плате, срок выплаты которой не наступил.

Наибольших успехов в работе по снижению кредиторской задолженности по заработной плате добился г. Симферополь, где задолженность сокращена на 14,4 млн. грн., или 51,9 % к общему показателю.

При этом за указанный период отдельные регионы допустили увеличение кредиторской задолженности по заработной плате. Наибольший рост по сравнению с 1 февраля 2011 года составил по Раздольненскому району 0,7 млн. грн., Первомайскому району - 0,8 млн. грн.

На оплату энергоносителей, потребленных бюджетными учреждениями, из сводного бюджета Автономной Республики Крым направлено 297,5 млн. грн., что на 27,5 млн. грн. (10 %) больше, чем за соответствующий период 2010 года, в том числе из бюджета Автономной Республики Крым - 68,9 млн. грн., местных бюджетов - 228,6 млн. грн. В целом по сводному бюджету Автономной Республики Крым текущая оплата составила 100 %.

Кредиторская задолженность бюджетных учреждений по энергоносителям уменьшилась на 5,5 млн. грн. и на 1 октября 2011 года составила 2 млн. грн., в том числе: в г. Ялте - 0,5 млн. грн., и районах Красногвардейском - 0,2 млн. грн., Ленинском - 0,3 млн. грн., Раздольненском - 0,3 млн. грн., Симферопольском - 0,2 млн. грн.

В январе - сентябре 2011 года на предоставление социальной помощи, льгот и субсидий населению, финансовую поддержку общественных организаций инвалидов и ветеранов, мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных граждан, инвалидов и других категорий граждан проведены расходы в сумме 1149,9 млн. грн.

В результате отсутствия должного контроля и анализа за эффективным использованием бюджетных средств со стороны местных финансовых органов отдельными учреждениями завышены фактические расходы по фонду оплаты труда. В связи с этим возникают проблемы с обеспечением расходов на заработную плату в четвертом квартале 2011 года в г. Евпатории, г. Красноперекопске, а также Нижнегорском, Первомайском, Раздольненском и Черноморском районах.

Недостаточно уделялось внимания выполнению предусмотренных мероприятий по оптимизации бюджетных расходов. Так, менее 50 % запланированных мероприятий выполнено в городах Армянске, Евпатории, Красноперекопске и Белогорском, Ленинском, Нижнегорском, Первомайском, Раздольненском, Черноморском районах.

По отрасли жилищно-коммунального хозяйства по сводному бюджету Автономной Республики Крым осуществлены расходы в сумме 191,4 млн. грн. Кредиторская задолженность на 1 октября 2011 года составила 11,4 млн. грн.

Расходы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог Автономной Республики Крым, профинансированы в объеме 30,0 млн. грн.

По капитальным вложениям при плане 747,8 млн. грн. кассовое исполнение составило 90,7 млн. грн. (12,1 %), в том числе из бюджета развития Автономной Республики Крым направлено 13,5 млн. грн.

Из Государственного бюджета Украины бюджетом Автономной Республики Крым получены субвенции на социально-экономическое развитие Автономной Республики Крым в сумме 675 млн. грн., реализацию приоритетов развития регионов - 27,4 млн. грн., погашение задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию - 49,3 млн. грн., строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности - 20,0 млн. грн., компенсацию льготного проезда отдельных категорий граждан - 40,3 млн. грн.

На оплату расходов по подаче питьевой воды для сельского населения из бюджета Автономной Республики Крым в январе-сентябре 2011 года перечислена субвенция в сумме 3,0 млн. грн., что составляет 100 % плана на этот период.

За 9 месяцев 2011 года на мероприятия по инвестиционной, выставочной и инновационной деятельности из бюджета Автономной Республики Крым направлено 3,0 млн. грн.

Для создания условий по развитию Автономной Республики Крым как круглогодичного общегосударственного и международного курортно-рекреационного и туристического центра профинансированы мероприятия в сфере курортов и туризма в сумме 1,7 млн. грн.

 

Министр финансов
Автономной Республики Крым

Н. Скорик

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали