ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

24.01.2012 р.

N К-40889/09


Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі: головуючого Білуги С. В., суддів: Гаманка О. І., Загороднього А. Ф., та секретаря Овчіннікова А. А., розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 22.01.2009 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2009 у справі за заявою про перегляд за новововиявленими обставинами судових рішень у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення Тернопільської міської територіальної виборчої комісії від 20.12.2007 N 149 про визнання та реєстрацію депутатів Тернопільської міської ради, встановила:

У червні 2008 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з заявою про перегляд за новововиявленими обставинами судових рішень у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення Тернопільської міської територіальної виборчої комісії від 20.12.2007 N 149 про визнання та реєстрацію депутатів Тернопільської міської ради.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 22.01.2009 заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про перегляд за новововиявленими обставинами судових рішень у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення Тернопільської міської територіальної виборчої комісії від 20.12.2007 N 149 про визнання та реєстрацію депутатів Тернопільської міської ради залишено без задоволення.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2009 апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 в частині, що стосується вимог ОСОБА_3 було закрито. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без задоволення, а ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 22.01.2009 без змін.

ОСОБА_2 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 22.01.2009 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2009 скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами.

Заслухавши доповідь судді доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Пунктом 5 частини 2 статті 245 вищенаведеного Кодексу передбачено, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Підставою звернення позивачів до суду стало прийняття Тернопільською міської територіальною виборчою комісією рішення від 20.12.2007 N 149 про визнання та реєстрацію депутатів Тернопільської міської ради, яке було видано в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було позбавлено депутатських повноважень на підставі рішення міжпартійної конференції, прийнятого відповідно до пункту 2 частини 1, частин 4, 5 статті 5 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", якими було передбачено дострокове припинення повноважень депутатів місцевих рад за рішенням вищого керівного органу.

Рішенням Конституційного Суду України від 27.05.2008 N 11-рп, а саме пунктом 2 його резолютивної частини, зокрема, пункт 2 частини 1 та частини 4, 5 статті 5 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" було визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Враховуючи положення пункту 5 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України та беручи до уваги, що приймаючи рішення по суті спору суд першої інстанції керувався в тому числі і пунктом 2 частини 1 та частинами 4, 5 статті 5 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", які було визнано неконституційними, суди першої та апеляційної інстанції дійшли помилкового висновку щодо залишення заяви позивачів про перегляд за нововиявленими обставинами судових рішень у справі без задоволення.

Відповідно до частини 2 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляду є порушення норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 22.01.2009 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.08.2009 у справі за заявою про перегляд за новововиявленими обставинами судових рішень у справі за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Тернопільської міської територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішення Тернопільської міської територіальної виборчої комісії від 20.12.2007 N 149 про визнання та реєстрацію депутатів Тернопільської міської ради - скасувати.

Справу направити на новий судовий розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

 

Головуючий

С. В. Білуга

Судді:

О. І. Гаманко

 

А. Ф. Загородній





 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали