ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

05.10.2011 р.

Справа N 14/57

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого - судді Волкова Р. В., суддів - Новікової Р. Г., Прокопанич Г. К. (за участю представників:  позивача - ОСОБА_1, дов. від 19.09.2011 року, відповідачів - ОСОБА_2, дов. від 22.08.2011 року N 225-КР-1195, ОСОБА_3, дов. від 22.03.2011 року, ОСОБА_4, дов. N 06-34/6603 від 14.03.2011 року, прокурора - Г. М. М.), розглянувши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" на рішення господарського суду міста Києва від 15.04.2011 року (Рішення N 14/57) та на постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2011 року у справі 14/57 господарського суду міста Києва за позовом заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до відповідача-1 - Київської міської ради, відповідача-2  - Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), відповідача-3 - обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", відповідача-4 - товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", відповідача-5 - товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_5, про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю, визнання відсутності права власності на землю, відновлення становища, яке існувало до порушення права, встановив:

У березні 2011 року заступник Генерального прокурора України, виступаючи в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_5, просив відновити строк позовної давності; визнати недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 356/3190 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києві"; визнати недійсними видані обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець"державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ N 006292, серії ЯЖ N 006293, зареєстровані 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00199 та N 07-8-00200; визнати недійсними видані товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 030300 та серії ЯЖ N 920173, зареєстровані 30.10.2008 і 09.07.2009 відповідно Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00261 та N 07-8-00301; визнати недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд"державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 011945, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00389; визнати відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" і товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва площею 55,9336 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0040 вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 103449025,40 грн., площею 28,3789 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 63505863,31 грн.; зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на вищезазначені земельні ділянки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що обслуговуючий кооператив житлового кооперативу "Харчомашовець" не створювався як житлово-будівельний кооператив відповідно до Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, з огляду на що оскаржуване рішення Київської міської ради, яке прийняте згідно статті 41 Земельного кодексу України суперечить вимогам чинного законодавства щодо підстав набуття земельних ділянок житлово-будівельними кооперативами. Крім того, факт незаконного набуття обслуговуючим кооперативом житлового кооперативу "Харчомашовець" права власності на земельні ділянки виключає саму можливість передачі права власності на ці землі до статутного капіталу іншої юридичної особи на законних підставах.

У відзиві Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради зазначено, що у разі визнання недійсними вищеперелічених державних актів на право власності на земельні ділянки воно забезпечить зняття їх з реєстрації (а. с. 101 - 102, том 2).

Заперечення товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" мотивовані тим, що твердження про розташування земельної ділянки в межах території ландшафтного заказника місцевого значення є необґрунтованим (а. с. 117 - 128, том 2). Крім того, рішення загальних зборів, на підставі яких були видані державні акти, є чинними, тому відсутні підстави визнання недійсними самих державних актів.

Рішенням господарського суду міста Києва від 15.04.2011 року (Рішення N 14/57) (суддя - Мельник С. М.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2011 року (головуючий - Майданевич А. Г., судді: Гаврилюк О. М., Мальченко А. О.) позов задоволений частково. Відновлено строк позовної давності. Визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 356/3190 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києві". Визнано недійсним виданий обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 006292, зареєстрований 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00199. Визнано недійсним виданий обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 006293, зареєстрований 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00200. Визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 030300, зареєстрований 30.10.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00261. Визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 920173, зареєстрований 09.07.2009 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00301. Визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 011945, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за N 07-8-00389. Визнано відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" і товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва площею 55,9336 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0040 вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 103449025,40 грн. Визнано відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" і товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва площею 28,3789 га, кадастровий номер 8 000 000 000:90:335:0041, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 63505863,31 грн. В задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Оскаржені судові рішення мотивовані невідповідністю вимогам чинного законодавства підстав набуття права на земельні ділянки житлово-будівельними кооперативами при прийнятті оскаржуваного рішення Київської міської ради всупереч положенням статті 41 Земельного кодексу України, у зв'язку з чим вимоги про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки також підлягають задоволенню.

Не погодившись з постановленими судовими рішеннями, товариство з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" звернулося з касаційною скаргою, просило скасувати оскаржені судові акти, прийняти нове рішення, яким відмовити у позові, посилаючись на неправомірне застосування до спірних правовідносин статей 133, 134, 137 Житлового кодексу УРСР. Заявник касаційної скарги зазначав, що обслуговуючий кооператив житлового кооперативу "Харчомашовець" за своєю організаційно-правовою природою та напрямком діяльності є житлово-будівельним кооперативом, а, отже, положення статті 41 Земельного кодексу України підлягають застосуванню, що одночасно спростовує висновки судів про можливість набуття ним прав на землю виключно на конкурентних засадах.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" зазначило, що застосований судами спосіб захисту - визнання відсутності права власності є неспівмірним із заявленими підставами позову та є неналежним стосовно спірних правовідносин у розумінні статті 16 Цивільного кодексу України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 19.09.2011 року прийнято касаційну скаргу до провадження, справа призначена до розгляду.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 28.09.2011 року розгляд касаційної скарги відкладено на 05.10.2011 року.

У судове засідання 05.10.2011 року представники обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_5 не з'явилися, причин неявки суду не повідомили.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

З врахуванням вищенаведеного судова колегія визнала за можливе розглянути справу у відсутність представників відповідачів та третьої особи.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши правильність застосування господарським судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 7 Конституції України в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Згідно пункту 34 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування" виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до пункту 1.2.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (Постанова N 6) за змістом статей 13, 14 Конституції України, статті 11 ЦК України, статей 123, 124, 127, 128 ЗК України рішенням органу місцевого самоврядування або державної адміністрації про надання земельної ділянки господарюючому суб'єкту у власність або в користування здійснюється волевиявлення власника землі і реалізуються відповідні права у цивільних правовідносинах з урахуванням вимог ЗК України, спрямованих на раціональне використання землі як об'єкта нерухомості (власності).

Відповідно до статті 41 Земельного кодексу України житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що у Печерській районній у місті Києві державній адміністрації проведено державну реєстрацію юридичної особи - обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець".

Судами попередніх інстанції встановлено, що рішенням Київської міської ради від 01.10.2007 року N 356/3190 затверджено містобудівне обґрунтування щодо зміни цільового призначення сільськогосподарських земель для розміщення садибної житлової забудови, рекреаційних цілей та благоустрою територій на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва для житлового кооперативу "Харчомашовець"; внесено зміни до Генерального плану розвитку міста Києва та проекту планування його промислової зони на період до 2020 року, затверджених рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 N 370/1804, а саме: територію в межах, визначених містобудівним обґрунтуванням, переведено за функціональним призначенням до зони садибної житлової забудови; внесено зміни до Схеми планування частини території південного планувального району Голосіївського адміністративного району в місті Києві, затвердженої рішенням Київської міської ради від 27.10.2005 N 271/3732, в частині переведення територій, визначених містобудівним обґрунтуванням, під територію садибної житлової забудови; внесено зміни до Програми розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затверджених рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 N 806/3381, в частині переведення території, визначеної містобудівним обґрунтуванням, до території зелених насаджень обмеженого користування та спеціального призначення; віднесено земельні ділянки загальною площею 105,46 га до земель запасу житлової та громадської забудови з виключенням її з категорії земель сільськогосподарського призначення; затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" по вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва; вирішено передати обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець", за умови виконання пункту 8 рішення, земельні ділянки загальною площею 105,46 га на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва за рахунок частини земель сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Хотівський", наданих відповідно до п. 5 рішення Київської міської ради від 23.10.2003 N 117/990 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 29.10.2004 N 79-6-00244 (лист - згода сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату "Хотівський" від 18.06.2007 N 221), з них: площею 90,25 га (ділянка N 1 - площею 58,67 га, ділянка N 2 - площею 31,58 га) - у власність для житлової забудови, площею 15,21 га (ділянка N 3 - площею 0,40 га, ділянка N 4 - площею 2,85 га, ділянка N 5 - площею 11,96 га) - удовгострокову оренду на 49 років для рекреаційних цілей та благоустрою території.

Земельні ділянки, право власності на які набуто ОКЖК "Харчомашовець" на підставі рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 356/3190 з оформленням актів на право власності серії ЯЖ N 006293, серії ЯЖ N 006292 внесені до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація". У зв'язку з цим рішенням загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", оформленим протоколом N 1 від 12.02.2008, сформовано статутний капітал товариства, внесок до якого ОКЖК "Харчомашовець" складається із земельних ділянок площею 55,9336 га та 29,8789 га, розташованих на вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва.

Оформлення права власності на земельні ділянки передані як внесок ОКЖК "Харчомашовець" до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" здійснено шляхом видачі державних актів від 30.10.2008 серії ЯЖ N 030299 (на земельну ділянку площею 55,9336 га) та N 030300 (на земельну ділянку площею 29,8789 га). Вказані державні акти були видані на підставі рішення господарського суду міста Києва від 26.03.2008 у справі N 34/74.

Крім цього, у зв'язку з укладеним між товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" та ОСОБА_5 договору від 13.02.2009 N 319 дарування земельної ділянки площею 1,5 га, яка є частиною земельної ділянки площею 29,8789 га, вказане товариство отримало державний акт на право власності від 09.07.2009 серії ЯЖ N 920173.

Надалі, товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" було отримано державний акт на право власності серії ЯЖ N 048872 від 14.06.2010 на земельну ділянку площею 55,9336 га, яку було внесено до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд", у зв'язку з чим рішенням загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд", оформленим протоколом загальних зборів від 29.07.2010 N 2, вирішено збільшити статутний капітал товариства, в тому числі за рахунок внеску товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація", який складається із земельної ділянки площею 55,9336 га, розташованої на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва. 08.09.2010 товариство з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" отримало державний акт на право власності серії ЯЖ N 011945 на земельну ділянку площею 55,9336 га.

Статтею 92 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, а також громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації. Однак ця норма не обмежує і не скасовує право постійного користування земельними ділянками, набуте іншими особами в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002.

У статті 8 Конституції України закріплено принцип верховенства права, який, у свою чергу, є підґрунтям принципу правової певності.

Відповідно до статті 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожна особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Пунктом 2.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року N 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (Постанова N 6) передбачено, що державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року N 14 "Про судове рішення у цивільній справі" рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства відповідно до статті 2 ЦПК, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин відповідно до статті 8 Цивільного процесуального кодексу України, а також правильно витлумачив ці норми. Якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Вимоги до змісту судового рішення у господарській справі викладені у статті 84 Господарського процесуального кодексу України та у роз'ясненнях Вищого арбітражного суду від 10.12.96 року N 02-5/422 "Про судове рішення".

На думку колегії, оскаржені судові акти вищенаведеним вимогам не відповідають як такі, що прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Так, згідно статті 47 Закону України "Про землеустрій" від 22.05.2003 року N 858-IV проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення розробляються згідно з законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, з метою збереження природного різноманіття ландшафтів, охорони довкілля, підтримання екологічного балансу, створення місць для організованого лікування та оздоровлення людей, масового відпочинку і туризму, створення приміських зелених зон, збереження і використання об'єктів культурної спадщини, проведення науково-дослідних робіт.

Проектами землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення визначаються місце розташування і розміри земельних ділянок, власники земельних ділянок, землекористувачі, у тому числі орендарі, а також встановлюється режим використання та охорони територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого (округи і зони санітарної (гірничо-санітарної) охорони), рекреаційного та історико-культурного (охоронні зони) призначення.

В оскаржених судових актах зазначено, що питання розроблення та затвердження відповідного проекту землеустрою було досліджено, однак, у матеріалах справи зазначений проект землеустрою з організації та встановлення меж території ландшафтного заказника місцевого значення "Острів Жуків" відсутній.

Відповідно до частини 1 статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Стаття 43 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Разом з тим, частково задовольняючи позовні вимоги та визнаючи недійсними рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 356/3190, виданий обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 006292, виданий обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 006293, виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 030300, виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 920173, виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ N 011945, відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" і товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 55,9336 га, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 103449025,40 грн., відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець", товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація" і товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі м. Києва, площею 28,3789 га, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 63505863,31 грн., суди попередніх інстанцій не у повному обсязі використали надані їм процесуальним законом можливості щодо фактичного встановлення дійсних обставин справи та їх належної оцінки, а саме:

- наявності та значення судових рішень у справі N 5/5 за позовом заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України до Київської міської ради, за участю обслуговуючого кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" - третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 01.10.2007 р. N 356/3190 "Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Харчомашовець" для житлової забудови на вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва"; у справі N 36/131-21/64 за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві до Київської міської ради, за участю третіх осіб без самостійних вимог про визнання недійсним рішення Київської міської ради N 162/1996 від 22.08.2007 р. "Про питання створення ландшафтного заказника місцевого значення "Жуків острів".

Згідно пункту 1 статті 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Поза увагою судів попередніх інстанцій залишилась та обставина, що землі, правомірність користування якими є предметом спору, передавались обслуговуючому кооперативу житлового кооперативу "Харчомашовець" за рахунок частини земель сільськогосподарського товариства - СТОВ агрокомбінат "Хотівський".

Зазначена юридична особа до участі у справі не залучалась, обставини стосовно обсягу дії договору оренди земельної ділянки від 29.10.2004 року N 79-6-00244 з СТОВ агрокомбінат "Хотівський" судами попередніх інстанцій не досліджувались.

Касаційна інстанція згідно з вимогами статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

У касаційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Оскільки передбачені процесуальним законом межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають їй права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, рішення та постанова у справі підлягають скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Під час нового розгляду справи суду необхідно врахувати викладене, всебічно і повно перевірити доводи, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, і в залежності від установлених обставин вирішити спір у відповідності з нормами матеріального і процесуального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 - 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України постановив:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" задовольнити частково.

Рішення господарського суду міста Києва від 15.04.2011 року (Рішення N 14/57) та постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2011 року у справі 14/57 скасувати, справу передати на новий розгляд до господарського суду міста Києва в іншому складі суду.

 

Головуючий, суддя

Р. В. Волков

Судді:

Р. Г. Новікова

 

Г. К. Прокопанич

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали