ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 1979 г. N 77

Киев

О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных кадров и закреплению их в строительстве

С изменениями и дополнениями, внесеннымираспоряжением Совета Министров Украинской ССР от 27 февраля 1981 года N 101-р (Розпорядження N 101-р), постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 30 октября 1984 года N 423, постановлениями Совета Министров Украинской ССР от 22 ноября 1985 года N 420, от 11 июля 1986 года N 250, постановлениями Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 10 февраля 1987 года N 38,от 13 декабря 1988 года N 380, от 14 июня 1989 года N 160

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 3 января 1979 г. N 3 отметили, что за последние годы проведена значительная работа по повышению технического уровня строительства, укреплению его материально-технической базы, созданию сети крупных строительных и монтажных организаций и подготовке квалифицированных рабочих-строителей. Осуществлен ряд мер по улучшению организации труда и жилищно-бытовых условий рабочих.

Вместе с тем в строительном производстве имеются серьезные недостатки. Производительность труда растет медленно. На стройках велики потери рабочего времени и затраты ручного труда, неудовлетворительно используются строительные машины и механизмы. Недостаточно внимания уделяется внедрению передовых методов и приемов труда, распространению бригадного подряда. Имеются недостатки б организации культурно-бытового и медицинского обслуживания строителей и обеспечении их спецодеждой требуемого качества. Продолжает оставаться высокой текучесть рабочих кадров.

Решение поставленных XXV съездом КПСС задач в области капитального строительства, растущие объемы капитальных вложений, многообразие и техническая сложность строящихся объектов требуют улучшения подготовки квалифицированных кадров и закрепления их в строительстве.

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 января 1979 г. N 3 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных кадров и закреплению их в строительстве" Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Считать важнейшими задачами министерств и ведомств УССР, осуществляющих строительство, партийных, советских, профсоюзных и комсомольских организаций обеспечение строительства постоянными высококвалифицированными кадрами, совершенствование системы их профессиональной подготовка, внедрение передовых методов труда, бригадного подряда и прогрессивных форм оплаты труда, способствующих повышению производительности труда и заработной платы работников, улучшение качества строительных работ к выполнение штанов капитального строительства.

2. Государственному комитету УССР по профессионально-техническому образованию обеспечить в 1979 - 1980 годах подготовку в профессионально-технических учебных заведениях 110,1 тыс. квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий и направление их строительным министерствам УССР и Главкиевгорстрою согласно приложению N 1.

3. Министерству строительства предприятий тяжелой индустрии УССР, Министерству промышленного строительства УССР, Министерству сельского строительства УССР, Министерству монтажных и специальных строительных работ УССР, Министерству энергетики и электрификации УССР и Главкиевгорстрою осуществить в 1979 - 1980 голах строительство и ввод в эксплуатацию к началу учебного года профессионально-технических учебных заведений в комплексе с мастерскими, полигонами, общественно-бытовыми корпусами и общежитиями согласно приложению N 2.


Абзац второй пункта 3 утратил силу

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию поручено совместно со строительными министерствами СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок нормативы оборудования для учебных мастерских, полигонов и лабораторий профессионально-технических учебник заведений строительного профиля.


4. Пункт 4 утратил силу

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

5. Обязать министерства и ведомства УССР, осуществляющие строительство, руководителей строительно-монтажных организаций создавать выпускникам профессионально-технических учебных заведений надлежащие производственные и бытовые условия, принимать меры к росту их квалификации, имея в виду включать их в лучшие бригады, освоившие передовые методы труда, прикреплять к ним опытных наставников. При формировании бригад из молодых рабочих назначать для руководства ими бригадиров из числа наиболее квалифицированных и опытных работах.

6. Пункт 6 утратил силу

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 10.02.87 г. N 38)

7. Обязать строительные министерства и ведомства УССР, Министерство энергетики и электрификации УССР, Министерство угольной промышленности УССР, Министерство мелиорации и водного хозяйства УССР, Министерство строительства и эксплуатации автомобильных дорог УССР и Главкиевгорстрой:

обеспечить подготовку на производстве в 1979 - 1980 годах квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий в количестве 224,8 тыс. человек согласно приложению N 3. Министерству финансов УССР выделять необходимые ассигнования на эти цели;

осуществить в 1979 - 1980 годах /в пределах предусматриваемых соответствующим министерствам капитальных вложений/ строительство и расширение учебных комбинатов /технических школ, учебных пунктов/;

укомплектовать учебные комбинаты /технические школя, учебные пункты/ необходимым инвентарем, современным оборудованием и техническими средствами обучения;

организовать постоянно действующие курсы по подготовке и повышению квалификации бригадиров производственных бригад;

шире привлекать для обучения рабочих в учебных комбинатах /технических школах, учебных пунктах/ лучших бригадиров, ветеранов труда, заслуженных строителей, а также высококвалифицированных специалистов из числа пенсионеров.

8. Обязать министерства и ведомства УССР, осуществляющие строительство, руководителей строительно-монтажных организаций совместно с соответствующими профсоюзными организациями:

при разработке проектов организации строительства определять с учетом местных условий состав помещений для бытового обслуживания строителей /столовые, душевые, гардеробные и другие/ и обеспечивать подготовку этих помещений до развертывания основных строительных работ на объектах;

разработать и осуществить во всех строительных организациях меры по усилению охраны труда и техники безопасности.

Разрешить министерствам и ведомствам УССР приобретать типовые передвижные вагоны-дома и другие инвентарные здания и помещения, а также осуществлять строительство красных уголков для работников строительно-монтажных организаций за счет средств на временные здания и сооружения, предусматриваемых в сметах на строительство объектов.

9. Обязать Министерство торговли УССР, Укоопсоюз, другие министерства и ведомства УССР, облисполкомы, Киевский и Севастопольский горисполкомы обеспечить разработку в 1979 году и осуществление мер по улучшению организации общественного питания на стройках, имея в виду увеличение пропускной способности столовых и буфетов, повышение качества приготовления блюд, создание раздаточных пунктов /с заправкой на них термоконтейнеров для: доставки горячего питания на удаленные объекты/, а также по организации разъездной торговли промышленными товарами.

10. В целях улучшения медицинской помощи строителям министерствам и ведомствам УССР, осуществляющим строительство, облисполкомам, Киевскому и Севастопольскому горисполкомам совместно с Министерством здравоохранения УССР обеспечить:

строительство в 1979 - 1985 годах медико-санитарных частей в крупных строительно-монтажных организациях за счет средств, направляемых в установленном порядке на эти цели, а при недостаточности этих средств использовать соответственно капитальные вложения, предусмотренные в пункте 12 постановления ЦК Компартия Украины и Совета Министров УССР от 22 ноября 1977 г. N 570;

дальнейшее развитие в территориальных поликлиниках и медико-санитарных частях, оказывающих медицинскую помощь строителям, сети цеховых врачебных участков и фельдшерских пунктов.

Министерству здравоохранения УССР усилить государственный санитарной надзор за соблюдением правил и норм по охране труда в строительстве.

11. Министерствам и ведомствам УССР, осуществляющим строительство, руководителям строительных и монтажник организаций разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие:

выполнение планов капитального строительства, заданий по росту производительности труда, сокращение текучести рабочий кадров и улучшение организации строительного производства;

укрепление трудовой и производственной дисциплины, устранение потерь рабочего времени, сокращение ручного труда, повышение уровня механизации строительно-монтажных работ за счет лучшего использования строительной техники;

широкое распространение аккордной оплаты труда и бригадного подряда, опыта лучших строек, передовых коллективов и новаторов производства;

повышение ответственности главных инженеров, прорабов, мастеров и других инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций за подготовку и организацию строительного производства, выполнение заданий по росту производительности труда, устранение недостатков в нормировании и оплате труда;

создание условий для высокопроизводительной работы бригад, своевременное обеспечение их необходимыми материалами, комплектами средств малой механизации, инструмента, инвентаря и приспособлений дал выполнения строительно-монтажных работ.

12. Государственному комитету УССР по кинематографии и Государственному комитету УССР но телевидению к радиовещанию увеличить выпуск фильмов и количество передач по радио и телевидению о работе строек, передовых коллективов и новаторов производства, об опыте внедрения бригадного подряда и научной организации труда, о подготовке квалифицированных рабочих-строителей.

Государственному комитету УССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли расширить издание литературы о строителях, обеспечить выпуск в 1979 - 1980 годах массовым тиражом брошюр и плакатов о жизни, героике и быте строителей.

13. Принять к сведению, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 3 января 1979 г. N 3:

1) Распространили на инструкторов передовых методов труда трестов "Оргтехстрой" нормативно-исследовательских организаций, центров научной организации труда и бюро производственного инструктажа, работающих непосредственно на стройках в производственных бригадах, порядок выплаты пенсий по старости, установленный подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 постановления Совета Министров СССР от 31 декабря 1969 г. N 995 /подпункт "а" пункта 1 и пункт 2 вступительной части постановления Совета Министров УССР от 29 января 1970 г. N 52/.

2) Разрешили строительным министерствам, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству среднего машиностроения, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству обороны, а также главным управлениям по строительству при Мосгорисполкоме, Ленгорисполкоме к Мособлисполкоме премировать работников учебных комбинатов /технических школ, учебных пунктов/, осуществляющих централизованную подготовку кадров, за успешное выполнение планов подготовка и повышения квалификации рабочих за счет средств централизованного фонда материального поощрения, образуемого в этих министерствах и главных управлениях.

Поручили Государственное комитету СССР по труду и социальным; вопросам в Госстрою СССР совместно со строительными министерствами СССР и по согласованию с ВЦСПС в 6-месячный срок разработать и утвердить положение о порядке премирования этих работников.

3) Представители право руководителям строительно-монтажных организаций выплачивать единовременное пособие на хозяйственное обзаведение в размере до 500 рублей лицам из числа военнослужащих, заключившим после увольнения в запас из рядов Советской Армии договор о работе в течение 3 лет в строительно-монтажных организациях, за счет фонда материального поощрения /включая средства этого фонда, которые в соответствии с действующим порядком не подлежат использованию в текущем периоде/.

4) Обязали Министерство обороны предоставлять возможность представителям министерств и ведомств, осуществляющих строительство, а также главных управлений по строительству при Мосгорисполкоме проводить ежегодно организованный набор рабочих из числа военнослужащих, увольняемых в запас, в количестве по определению Госплана СССР.

5) Подпункт 5 пункта 13 утратил силу

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 30.10.84 г. N 423)

6) Разрешили строительным министерствам, Министерству энергетики и электрификации СССР, Министерству угольной промышленности СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, а также главным управлениям по строительству при Мосгорисполкоме, Ленгорисполкоме, Мособлисполкоме направлять на строительство жилых домов, объектов коммунального хозяйства, культуры, здравоохранения, спортивных сооружений, школ и детских дошкольных учреждений капитальные вложения в размере до 5 процентов общего объема строительно-монтажных работ, предусмотренного им на строительство объектов производственного назначения /включая направление соответствующими министерствами капитальных вложений, предусмотренных в подпункте "в" пункта 8 постановления Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. N 643 - абзац "в" подпункта 8 пункта 5 постановления Совета Министров УССР от 9 августа 1967 г. N 524/, без уменьшения заданий по вводу в действие производственных мощностей и основных фондов.

Освободили, в виде исключения, подрядные строительно-монтажные организации министерств и ведомств от передачи в 1979 - 1980 годах исполкомам местных Советов народных депутатов части жилой площади в домах, построенных за счет предусматриваемых этим министерствам и ведомствам капитальных вложений.

(действие абзаца второго подпункта 6 пункта 13 продлено на 1981 - 1985 годы в соответствии с распоряжением Совета Министров Украинской ССР от 27.02.81 г. N 101-р) (Розпорядження N 101-р)

Обязали министерства-заказчики предоставлять в 1979 - 1980 годах подрядным строительно-монтажным организациям 10 процентов мест во введенных в эксплуатацию детских дошкольных учреждениях, построенных этими подрядными организациями.

(действие абзаца третьего подпункта 6 пункта 13 продлено на 1981 - 1985 годы в соответствии с распоряжением Совета Министров Украинской ССР от 27.02.81 г. N 101-р (Розпорядження N 101-р), на 1986 год -  в соответствии с постановлением Совета Министров Украинской ССР от 22.11.85 г. N 420,
 на 1987 - 1990 года - в соответствии с постановлением Совета Министров Украинской ССР от 11.07.86 г. N 250)

7) Поручили ВЦСПС совместно с Министерством финансов СССР и строительными министерствами СССР рассмотреть вопрос о дальнейшем улучшении санаторно-курортного обслуживания строителей.

8) Обязали Министерство легкой промышленности СССР:

а) разработать по техническим требованиям строительных министерств СССР модели специальных костюмов /мужских и женских/ для строителей, в том числе для работающих в условиях жаркого климата и в условиях пониженных температур, а также для сварщиков и организовать в 1979 - 1981 годах промышленный выпуск этой одежды.

Строительным министерствам СССР поручено представить в 6-месячный срок Министерству легкой промышленности СССР технические требования на разработку моделей указанной одежды;

б) организовать в 1980 - 1981 годах выпуск специальной обуви для строителей, работающих в условиях жаркого климата, обуви на морозостойкой подошве и обуви с электрообогревом.

Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству легкой промышленности СССР совместно с заинтересованными министерствами рассмотреть вопрос о размещении производства спецодежды для строителей на специализированных предприятиях Министерства легкой промышленности СССР.

9) Поручили Госстрою СССР обеспечить в 1979 году разработку и утверждение технической документации на инвентарные оградительные конструкции, унифицированные защитные устройства и приспособления, повышающие безопасность производства работ при строительстве объектов жилищно-гражданского назначения, промышленных зданий и сооружений, возводимых по типовым проектам.

10) Поручили Госплану СССР с участием Госстроя СССР, Госснаба СССР, строительных министерств, Министерства строительного, дорожного и коммунального машиностроения и других машиностроительных министерств в 3-месячный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения по расширению производства и улучшению качества механизированного и ручного строительно-монтажного инструмента, машин для отделочных работ и других средств малой механизации, имея в виду удовлетворение потребности строительных организаций в этих средствах.

11) Установили, что аккордная оплата труда должна являться основной формой оплаты труда в строительстве.

Поручили Госстрою СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и с участием строительных министерств СССР разработать и утвердить в 6-месячный срок положение об аккордной оплате труда в строительстве.

12) Ввели в строительно-монтажных трестах, строительно-монтажных управлениях и в приравненных к ним организациях, осуществляющих строительство подрядным способом, и во входящих в их состав управлениях производственно-технологической комплектации выплату рабочим, руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым на строительно-монтажных работах, в подсобных производствах и на работах по производственно-технологической комплектации объектов строительства, единовременного вознаграждения за выслугу лет после первого года работы.

Выплату этого вознаграждения производить в зависимости от стажа непрерывной работы, дающего право на получение вознаграждения, в следующих размерах /долях/ месячной тарифной ставки /должностного оклада/ при стаже непрерывной работы:

от 1 года до 3 лет

- 0,6

от 3 до 5 лет

- 0,8

от 5 до 10 лет

- 1

от 10 до 15 лет

- 1,2

свыше 15 лет

- 1,5

Начисление единовременного вознаграждения за выслугу лет в указанных размерах производить по районам, в частности по Украинской ССР - с июля 1982 года.

Максимальный размер вознаграждения за выслугу лет во всех районах страны не должен превышать 450 рублей в год.

Выплату указанного вознаграждения работникам за истекший год производить в начале следующего года.

Включать в стаж работы, учитываемый при начисления единовременного вознаграждения за выслугу лет работавшим в указанных в настоящем пункте организациях рабочим, руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, призванным на действительную срочную военную службу и возвратившимся после увольнения в запас в эти организации, время действительной срочной военной службы.

Поручили Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС и с участием строительных министерств СССР разработать и утвердить положение о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслугу лет работникам указанных в настоящем пункте организаций, предусмотрев в нем, в частности, предоставление права руководителям этих организаций снижать работникам размер единовременного вознаграждения за выслугу лет /не более чем на 50 процентов/ при нарушении ими трудовой и технологической дисциплины.


14. Пункт 14 утратил силу

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР от 14.06.89 г. N 160)

15. Министерствам и ведомствам УССР, осуществляющим строительство, Государственному комитету УССР по профессионально-техническому образованию и облисполкомам доложить к 10 января 1980 г. Совету Министров УССР о ходе выполнения настоящего постановления.

Госстрою УССР и Государственному комитету УССР по труду к 15 января 1980 г. доложить Совету Министров УССР о том, насколько положительно сказались мероприятия, предусмотренные настоящим постановлением, на сокращении текучести кадров и повышении производительности труда в строительстве.

* * *

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР выражают уверенность в том, что министерства и ведомства УССР, партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации, руководители и работники строительных и монтажных организаций примут все меры к обеспечению строек высококвалифицированными кадрами, созданию необходимых условий для их закрепления в строительстве и направят свои силы на безусловное выполнение задач, в области капитального строительства, поставленных XXV съездом КПСС и последующими Пленумами ЦК КПСС.

 

Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины

В. ЩЕРБИЦКИЙ

Председатель Совета Министров
Украинской ССР

А. ЛЯШКО

Инд. 24

 

Приложение N 1
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 13 февраля 1979 г. N 77

ЗАДАНИЕ
по подготовке в профессионально-технических учебных заведениях квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий и направлению их строительным министерствам УССР и Главкиевгорстрою на 1979 - 1980 годы

/тыс. человек/

 

1979 - 1980 годы - всего

В том числе

1979 год

1980

Минтяжстрой УССР

24,0

12,0

12,0

Минпромстрой УССР

38,3

19,15

19,15

Минсельстрой УССР

18,6

9,3

9,3

Минмонтажспецстрой УССР

25,2

12,6

12,6

Миндорстрой УССР

0,6

0,3

0,3

Главкиевгорстрой

3,4 

1,7

1,7

 

Приложение N 2
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 13 февраля 1979 г. N 77

ЗАДАНИЕ
по строительству и вводу в эксплуатацию профессионально-технических учебных заведений на 1979 - 1980 годы

/тыс. ученических мест/

 

1979 - 1980 годы - всего

В том числе

1979 год

1980 год

Минтяжстрой УССР

0,97

0,25

0,72

Минпромстрой УССР

4,12

2,32

1,80

Минсельстрой УССР

1,72

0,6

1,12

Минмонтажспецстрой УССР

2,16

1,44

0,72

Минэнерго УССР

2,09

1,34

0,75

Главкиевгорстрой

1,32

0,36

0,96

 

Приложение N 3
к постановлению ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР
от 13 февраля 1979 г. N 77

ЗАДАНИЕ
по подготовке на производстве квалифицированных рабочих строительных и монтажных профессий на 1979 - 1980 годы

/тыс. человек/

 

1979 - 1980 годы - всего

В том числе

1979 год

1980 год

Минтяжстрой УССР

57,0

28,1

28,9

Минпромстрой УССР

53,2

26,6

26,6

Минсельстрой УССР

32,8

16,3

16,5

Минмонтажспецстрой УССР

29,6

14,8

14,8

Минэнерго УССР

1,0

0,5

0,5

Минуглепром УССР

13,5

6,5

7,0

Минводхоз УССР

14,3

7,0

7,3

Миндорстрой УССР

18,9

9,4

9,5

Главкиевгорстрой

4,5

2,2

2,3

 




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали