Шановні партнери! Всі ціни, інформація про наявність та терміни доставки документів актуальні.


Додаткова копія: Про заяву ТОВ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 00174-м від 19.09.2011) (багатоканальне, логотип: ТОВ "ЛІДЕР ТВ" емблема "112 УКРАЇНА")

НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

РІШЕННЯ

від 26 вересня 2019 року N 1419

Про заяву ТОВ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 00174-м від 19.09.2011) (багатоканальне, логотип: ТОВ "ЛІДЕР ТВ" емблема "112 УКРАЇНА")

Розглянувши заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ (місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 21-г, м. Київ, 04119; директор (згідно заяви про продовження строку дії ліцензії на мовлення за вх. N 4/290 від 16.03.2018): Віталій Олександрович Мазурак), щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення НР N 00174-м від 19.09.2011 (багатоканальне регіональне телебачення в багатоканальній телемережі МХ-5 - 34 канали, обсяг мовлення - по 24 години на добу; логотип: ТОВ "ЛІДЕР ТВ" емблема "112 УКРАЇНА"), Національна рада дійшла наступного висновку:

Ліцензування мовлення здійснюється виключно Національною радою відповідно до порядку та вимог, встановлених Законом України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" та частиною 1 статті 23 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Відповідно до пункту б) частини 7 статті 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" Національна рада може прийняти рішення про відмову у продовженні строку дії ліцензії на мовлення лише за умови, якщо протягом дії ліцензії ліцензіат порушував умови ліцензії та вимоги чинного законодавства. Ці порушення повинні бути підтверджені рішеннями та санкціями Національної ради, не скасованими у визначеному законодавством порядку, або відповідними судовими рішеннями.

За період діяльності ТОВ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ, були застосовані наступні санкції.

Рішенням Національної ради від 21.08.2014 N 751 у зв'язку з порушенням частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, пункту е) частини 1 статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" застосовано санкцію "оголошення попередження".

Зазначена санкція була оскаржена ТОВ "ЛІДЕР ТВ" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2015 у справі N 826/2810/15 за позовом ТОВ "ЛІДЕР ТВ" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення N 751 від 21.08.2014 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ЛІДЕР ТВ". Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2015 залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.12.2016 рішення суду першої та апеляційної інстанції залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 25.05.2018 (провадження N К/9901/12382/18) відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "ЛІДЕР ТВ" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.12.2016.

Таким чином, в судовому порядку встановлено факт порушення ТОВ "ЛІДЕР ТВ" частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, пункту е) частини 1 статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та визнано правомірним прийняття Національною радою рішення N 751 від 21.08.2014, яким до ліцензіата застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 26.03.2015 N 420 у зв'язку з порушенням частини 7 статті 27, частини 1 статті 46, частини 8 статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" до ТОВ "ЛІДЕР ТВ" вдруге застосовано санкцію "оголошення попередження".

Зазначена санкція була оскаржена ТОВ "ЛІДЕР ТВ" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2016 у справі N 826/6402/15 за позовом ТОВ "ЛІДЕР ТВ" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради N 420 від 26.03.2015 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ЛІДЕР ТВ". Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2016 рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Враховуючи набрання рішенням у цій справі законної сили, санкція "оголошення попередження" застосована рішенням Національної ради від 26.03.2015 N 420 є чинною.

У зв'язку з порушенням частини 5 статті 9 Закону України "Про рекламу", частини 7 статті 27, частини 1 статті 46 та частини 8 статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та невиконанням ТОВ "ЛІДЕР ТВ" пункту 3 рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 N 420, рішенням Національної ради від 18.06.2015 N 812 було втретє застосовано санкцію "оголошення попередження" та видано розпорядження Національної ради від 23.06.2015 N 16/1731, яким ліцензіата зобов'язано протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог законодавства.

Рішення Національної ради N 812 від 18.06.2015 та Розпорядження Національної ради від 23.06.2015 N 16/1731 оскаржувались ТОВ "ЛІДЕР ТВ" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.03.2018 у справі N 826/13114/15 за позовом ТОВ "ЛІДЕР ТВ" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради від 18.06.2015 N 812 та розпорядження Національної ради від 23.06.2015 N 16/1731 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ЛІДЕР ТВ". Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2018 відмовлено у задоволенні апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Враховуючи факт невиконання ліцензіатом розпоряджень Національної ради після застосування санкцій "оголошення попередження" щодо приведення своєї діяльності у відповідність до вимог законодавства, що свідчить про триваючі порушення, Національною радою 23.07.2015 року було прийнято рішення N 1154, яким до ТОВ "ЛІДЕР ТВ" застосовано санкцію "стягнення штрафу" у розмірі 5 % від розміру ліцензійного збору.

ТОВ "ЛІДЕР ТВ" не сплатило у добровільному порядку відповідний розмір штрафу та не привело свою діяльність у відповідність до вимог законодавства у сфері телебачення і радіомовлення та продовжувало грубо порушувати умови ліцензії.

Таким чином, Національною радою було використано всі можливі заходи з метою звернення уваги ліцензіата на необхідності суворого дотримання вимог законодавства.

Відтак, Національна рада змушена була застосувати найсуворішу санкцію, що передбачена Законом України "Про телебачення і радіомовлення" - звернення до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення - рішення від 03.09.2015 N 1388 (Рішення N 1388).

Незважаючи на застосовані Національною радою санкції, ТОВ "ЛІДЕР ТВ" по сьогоднішній день продовжує грубо порушувати умови ліцензії та Закон України "Про телебачення і радіомовлення", здійснюючи при цьому мовлення за самовільно зміненою програмною концепцією.

Так, рішенням Національної ради від 05.10.2017 N 1853 вкотре було зафіксовано порушення ТОВ "ЛІДЕР ТВ" вимог частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, частин 1, 3 статті 46 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 22.03.2018 N 398 у зв'язку з порушенням частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, частин 1, 3 статті 46 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 19.09.2019 N 1380 застосовано чергову санкцію "оголошення попередження" у зв'язку з порушенням Закону України "Про телебачення і радіомовлення", а саме: частини 7 статті 27, оскільки змінено формат мовлення; частини 8 статті 28, оскільки програмна концепція мовлення не відповідає умовам ліцензії; частин 1, 3 статті 46, оскільки вихідні дані (логотип) не відповідають умовам, зазначеним у ліцензії.

Таким чином, всі вищезазначені санкції, застосовані до ліцензіата, є чинними та не скасованими у судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 24, 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та статтями 14, 17, 18, 19, 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", на підставі пункту б) частини 7 статті 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Національна рада вирішила:

1. Відмовити ТОВ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ, у продовженні строку дії ліцензії на мовлення НР N 00174-м від 19.09.2011.

2. Управлінню радіочастотного ресурсу та технічного контролю врахувати це рішення під час підготовки матеріалів щодо оголошення конкурсу на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 (34 канали) стандарту DVB-T2 (MPEG 4), згідно з додатком* до рішення.


* Не наводиться.

3. Управлінню організаційного та документального забезпечення протягом п'яти робочих днів повідомити ТОВ "ЛІДЕР ТВ", м. Київ, про це рішення.

4. Управлінню радіочастотного ресурсу та технічного контролю повідомити ТОВ "ЗЕОНБУД" про ухвалене Національною радою рішення.

5. Виконання цього рішення покласти на управління: організаційного та документального забезпечення, ліцензування, контролю та аналізу телерадіомовлення, радіочастотного ресурсу та технічного контролю, юридичне.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника голови Національної ради У. Фещук.

 

Перший заступник
голови Національної ради

О. Герасим'юк

Заступник голови Національної ради

У. Фещук




 
 
Copyright © 2003-2019 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали