НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

РІШЕННЯ

від 5 жовтня 2017 року N 1886

Про заяву ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 00437-м від 23.05.2009) (ефірне, позивні: "Ретро ФМ")

16 листопада 2015 року до Національної ради надійшла заява ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "НБМ-РАДІО", м. Київ (згідно заяви: місцезнаходження - вул. Кирилівська, 104-а, м. Київ, 04080; директор Олена Вікторівна Лєшко), щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення НР N 00437-м від 23.05.2009 (ефірне загальнонаціональне радіомовлення з використанням 17 радіочастот у 10 областях України, обсяг мовлення - по 24 години на добу).

Проте, подані документи не відповідають вимогам статті 24 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", оскільки ліцензіатом не надано інформацію про структуру власності та кінцевого бенефіціарного власника.

Національна рада листом N 17/126 від 22.01.2016 проінформувала про необхідність усунення недоліків у поданих документах, а саме, про необхідність надання відповідної інформації та додаткових документів. Зокрема, на виконання вимог статті 24 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" необхідно вказати відомості про кінцевого бенефіціарного власника та надати структуру власності.

Натомість, 23 березня 2016 року ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО" листом вх. N 16/1276 повідомило, що відомості про структуру власності та кінцевого бенефіціарного власника було подано до Національної ради 22.03.2016.

Виходячи з поданої звітної інформації про структуру власності за 2015 рік, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, є нерезидент Бредлі Метью Адріан (Bradley Matthew Adrian), який зареєстрований в Белізі, що свідчить про невідповідність ТРО вимогам статті 12 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Оскільки стаття 24 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" зобов'язує заявника до заяви про продовження ліцензії на мовлення додати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника (контролера), структуру власності заявника, його афілійованих та пов'язаних осіб, Національна рада рішенням від 07.04.2017 N 532 залишила без розгляду заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "НБМ- РАДІО", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення НР N 00437-м від 23.05.2009 та зобов'язала ліцензіата після усунення зазначених у рішенні причин, що стали підставою для залишення без розгляду відповідної заяви, подати до Національної ради документи, які відповідають вимогам щодо прозорості структури власності.

У визначений строк жодних документів на виконання вимог цього рішення Національної ради від ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, не надходило.

21 квітня 2016 року компанія звернулась із листом вх. N 16/2852 з проханням продовжити строк виправлення недоліків у поданих документах на 30 днів, аргументуючи необхідністю внесення змін до структури власності та кінцевого бенефіціарного власника.

Проте, Національна рада листом вх. N 16/1444 від 19.05.2016 звернула увагу ліцензіата на необхідність виконання рішення від 21.04.2016 N 532 з одночасним повідомленням, що виправлення недоліків потребує інформація, яка вже була надана.

17 травня 2016 року ліцензіат звернувся із листом вх. N 16/3312, яким просив продовжити ще на 30 днів строк для виправлення недоліків.

18 травня 2016 року вх. N 16/3376 ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, надало структуру власності та відомості про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру кінцевого бенефіціарного власника, яким було зазначено - Мору Валентина Миколайовича. Однак, надані ліцензіатом відомості є неправдивими, оскільки згідно з даними, які були вказані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 18.05.2016 року, кінцевим бенефіціарним власником було зазначено Бредлі Метью Адріана.

З моменту отримання заяви на продовження строку дії ліцензії на мовлення та до цього часу Національна рада намагалася з'ясувати реальних кінцевих бенефіціарних власників компанії.

Отже, подані документи не дають змогу визначити всіх осіб, які мають пряму та/або опосередковану істотну участь у юридичній особі чи можливість значного або вирішального впливу на управління та/або діяльність юридичної особи ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, у тому числі відносини контролю між усіма особами в ланцюгу володіння корпоративними правами щодо цієї юридичної особи, а також визначити кінцевого бенефіціарного власника, в зв'язку з відсутністю жодних документальних підтверджень.

3 травня 2017 року листом вх. NN 16/3033 ТОВ "ТРК "НБМ-РАДІО", м. Київ, надало до Національної ради структуру власності, в якій було визначено кінцевим бенефіціарним власником (контролером) - Крікберга Дмитра Олеговича. Однак, станом на 31.12.2015 у відомостях про кінцевого бенефіціарного власника у звітній інформації про структуру власності ліцензіатом зазначено Бредлі Метью Адріана (Bradley Matthew Adrian).

Подані документи свідчать про наявність підстав для переоформлення ліцензії на мовлення. Проте, жодних заяв встановленого зразка (форма заяви про переоформлення ліцензії на мовлення була затверджена рішенням Національної ради від 18.12.2013 N 2434 (Рішення N 2434), яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.01.2014 за N 43/24820) про переоформлення ліцензії на мовлення на виконання вимог статті 35 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" не було отримано Національною радою.

Також частиною 4 статті 12 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" визначено, що однією з умов визнання структури власності прозорою є оприлюднення її на офіційному сайті ТРО. Станом на 05.10.2017 інформація про структуру власності на сайті компанії відсутня.

Крім того, частиною 3 статті 12 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" забороняється створення та діяльність телерадіоорганізації, засновником (співзасновниками), власником (співвласниками) якої є нерезидент (нерезиденти), що зареєстрований в одній з офшорних зон, перелік яких визначений Кабінетом Міністрів України. Одним із власників ТРО зазначає фізичну особу, яка зареєстрована в Белізі - Бредлі Метью Адріан (Bradley Matthew Adrian), а також юридичну особу Трілано Ентерпрайзис Інк (Trilado Enterprise Inc), яка зареєстрована на Британських Віргінських Островах. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 N 143-р "Про перелік офшорних зон" (Розпорядження N 143-р) Беліз (Центральна Америка) та Британські Віргінські Острови визначені офшорними зонами.

Вищезазначене свідчить про недотримання ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "НБМ- РАДІО", м. Київ, вимог статті 12 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", що є підставою для відмови їй у продовженні ліцензії на мовлення.

Таким чином, керуючись статтями 12, 24, 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та статтями 13, 14, 17, 18, 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", Національна рада вирішила:

1. Відмовити ТОВ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "НБМ-РАДІО", м. Київ, у продовженні строку дії ліцензії на мовлення НР N 00437-м від 23.05.2009.

2. Управлінню радіочастотного ресурсу та технічного контролю врахувати це рішення під час підготовки матеріалів щодо оголошення конкурсу на отримання ліцензії на мовлення з використанням вільних радіочастот.

3. Виконання цього рішення покласти на управління: ліцензування, юридичне, радіочастотного ресурсу та технічного контролю.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на відповідального секретаря Національної ради О. Ільяшенка.

 

Голова Національної ради

Ю. Артеменко

Відповідальний секретар

О. Ільяшенко




 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали