Шановні партнери! Всі ціни, інформація про наявність та терміни доставки документів актуальні.


Додаткова копія: Про заяву ТОВ "ТВ ВИБІР", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 00173-м від 19.09.2011) (багатоканальне, логотип: ТОВ "ТВ ВИБІР" емблема "112 УКРАЇНА")

НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

РІШЕННЯ

від 26 вересня 2019 року N 1418

Про заяву ТОВ "ТВ ВИБІР", м. Київ, щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення (НР N 00173-м від 19.09.2011) (багатоканальне, логотип: ТОВ "ТВ ВИБІР" емблема "112 УКРАЇНА")

Розглянувши заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВ ВИБІР", м. Київ (місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 21-г, м. Київ, 04119; директор (згідно заяви про продовження строку дії ліцензії на мовлення за вх. N 4/286 від 16.03.2018): Павло Геннадійович Єгоричев), щодо продовження строку дії ліцензії на мовлення НР N 00173-м від 19.09.2011 (багатоканальне регіональне телебачення в багатоканальній телемережі МХ-5 - 24 канали, обсяг мовлення - по 24 години на добу; логотип: ТОВ "ТВ ВИБІР" емблема "112 УКРАЇНА"), Національна рада дійшла наступного висновку:

Ліцензування мовлення здійснюється виключно Національною радою відповідно до порядку та вимог, встановлених Законом України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" та частиною 1 статті 23 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Відповідно до пункту б) частини 7 статті 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" Національна рада може прийняти рішення про відмову у продовженні строку дії ліцензії на мовлення лише за умови, якщо протягом дії ліцензії ліцензіат порушував умови ліцензії та вимоги чинного законодавства. Ці порушення повинні бути підтверджені рішеннями та санкціями Національної ради, не скасованими у визначеному законодавством порядку, або відповідними судовими рішеннями.

За період діяльності ТОВ "ТВ ВИБІР", м. Київ, були застосовані наступні санкції.

Рішенням Національної ради від 21.08.2014 N 752 у зв'язку з порушенням частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, пункту е) частини 1 статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" застосовано санкцію "оголошення попередження".

Зазначена санкція була оскаржена ТОВ "ТВ ВИБІР" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2015 у справі N 826/2810/15 за позовом ТОВ "ТВ ВИБІР" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення N 752 від 21.08.2014 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ТВ ВИБІР". Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2015 залишено без змін. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.12.2016 рішення суду першої та апеляційної інстанції залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 25.05.2018 (провадження N К/9901/12382/18) відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "ТВ ВИБІР" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21.12.2016.

Таким чином, в судовому порядку встановлено факт порушення ТОВ "ТВ ВИБІР" частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, пункту е) частини 1 статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та визнано правомірним прийняття Національною радою рішення N 752 від 21.08.2014, яким до ліцензіата застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 26.03.2015 N 426 у зв'язку з порушенням частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 1 статті 46, частини 8 статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" до ТОВ "ТВ ВИБІР" вдруге застосовано санкцію "оголошення попередження".

Зазначена санкція була оскаржена ТОВ "ТВ ВИБІР" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.06.2016 у справі N 826/6402/15 за позовом ТОВ "ТВ ВИБІР" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради N 426 від 26.03.2015 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ТВ ВИБІР". Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2016 рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Враховуючи набрання рішенням у цій справі законної сили, санкція "оголошення попередження" застосована рішенням Національної ради N 426 від 26.03.2015 є чинною.

У зв'язку з порушенням частини 5 статті 9 Закону України "Про рекламу", частини 7 статті 27, частини 1 статті 46 та частини 8 статті 28 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та невиконанням ТОВ "ТВ ВИБІР" пункту З рішення (розпорядження) Національної ради від 26.03.2015 N 426, рішенням Національної ради від 18.06.2015 N 809 було втретє застосовано санкцію "оголошення попередження" та видано Розпорядження N 16/1730 від 23.06.2015, яким ліцензіата зобов'язано протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог законодавства.

Рішення Національної ради від 18.06.2015 N 809 та Розпорядження Національної ради від 23.06.2015 N 16/1730 оскаржувались ТОВ "ТВ ВИБІР" в судовому порядку. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.03.2018 у справі N 826/13114/15 за позовом ТОВ "ТВ ВИБІР" до Національної ради про визнання протиправним та скасування рішення Національної ради від 18.06.2015 N 809 та Розпорядження Національної ради від 23.06.2015 N 16/1730 відмовлено в задоволенні позову ТОВ "ТВ ВИБІР". Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.07.2018 відмовлено у задоволенні апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Враховуючи факт невиконання ліцензіатом розпоряджень Національної ради після застосування санкцій "оголошення попередження" щодо приведення своєї діяльності у відповідність до вимог законодавства, що свідчить про триваючі порушення, Національною радою 23.07.2015 року було прийнято рішення N 1148, яким до ТОВ "ТВ ВИБІР" застосовано санкцію "стягнення штрафу" у розмірі 5 % від розміру ліцензійного збору.

ТОВ "ТВ ВИБІР" не сплатило у добровільному порядку відповідний розмір штрафу та не привело свою діяльність у відповідність до вимог законодавства у сфері телебачення і радіомовлення та продовжувало грубо порушувати умови ліцензії.

Таким чином, Національною радою було використано всі можливі заходи з метою звернення уваги ліцензіата на необхідності суворого дотримання вимог законодавства.

Відтак, Національна рада змушена була застосувати найсуворішу санкцію, що передбачена Законом України "Про телебачення і радіомовлення" - звернення до суду з позовом про анулювання ліцензії на мовлення - рішення від 03.09.2015 N 1386 (Рішення N 1386).

Незважаючи на застосовані Національною радою санкції, ТОВ "ТВ ВИБІР" по сьогоднішній день продовжує грубо порушувати умови ліцензії та Закон України "Про телебачення і радіомовлення", здійснюючи при цьому мовлення за самовільно зміненою програмною концепцією.

Так, рішенням Національної ради від 05.10.2017 N 1851 вкотре було зафіксовано порушення ТОВ "ТВ ВИБІР" вимог частини 5 статті 6, частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, частин 1, 3 статті 46 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 22.03.2018 N 396 у зв'язку з порушенням частини 7 статті 27, частини 8 статті 28, частин 1, 3 статті 46 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" застосовано санкцію "оголошення попередження".

Рішенням Національної ради від 19.09.2019 N 1379 вкотре застосовано санкцію "оголошення попередження" у зв'язку з порушенням Закону України "Про телебачення і радіомовлення", а саме: частини 7 статті 27, оскільки змінено формат мовлення; частини 8 статті 28, оскільки програмна концепція мовлення не відповідає умовам ліцензії; частини 1, 3 статті 46, оскільки вихідні дані (логотип) не відповідають умовам, зазначеним у ліцензії.

Таким чином, всі вищезазначені санкції, застосовані до ліцензіата, є чинними та не скасованими у судовому порядку.

Керуючись статтями 23, 24, 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та статтями 14, 17, 18, 19, 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", на підставі пункту б) частини 7 статті 33 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Національна рада вирішила:

1. Відмовити ТОВ "ТВ ВИБІР", м. Київ, у продовженні строку дії ліцензії на мовлення НР N 00173-м від 19.09.2011.

2. Управлінню радіочастотного ресурсу та технічного контролю врахувати це рішення під час підготовки матеріалів щодо оголошення конкурсу на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальної телемережі МХ-5 (24 канали) стандарту DVB-T2 (MPEG 4), згідно з додатком* до рішення.

* Не наводиться.

3. Управлінню організаційного та документального забезпечення протягом п'яти робочих днів повідомити ТОВ "ТВ ВИБІР", м. Київ, про це рішення.

4. Управлінню радіочастотного ресурсу та технічного контролю повідомити ТОВ "ЗЕОНБУД" про ухвалене Національною радою рішення.

5. Виконання цього рішення покласти на управління: організаційного та документального забезпечення, ліцензування, контролю та аналізу телерадіомовлення, радіочастотного ресурсу та технічного контролю, юридичне.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника голови Національної ради У. Фещук.

 

Перший заступник
голови Національної ради

О. Герасим'юк

Заступник голови Національної ради

У. Фещук




 
 
Copyright © 2003-2019 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали