МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 28.04.2012 р. N 3304-04/16344-09

ПАТ "Державний ощадний банк України"
01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г


Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель

Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 31, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 N 155 (Порядок N 155), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за N 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг консультативних з програмного забезпечення і послуг з розроблення програмного забезпечення інших (послуг невиключного права на використання програмного забезпечення розробки "Microsoft Ireland Operations Limited" або еквівалент) (код ДК 016-97 - 72.20.3) (оголошення про відкриті торги N 055296 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 30.01.2012 N 13/2 (615/2)), проведеної ПАТ "Державний ощадний банк України" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац третій пункту 1.4 Порядку (Порядок N 155) (лист-повідомлення щодо здійснення уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 28.03.2012 N 3304-04/11644-12).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 29.03.2012.

III. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та п'ятим пункту 1.5 Порядку (Порядок N 155).

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу закупівлі установлено.

Рішення про застосування процедури відкритих торгів та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю послуг консультативних з програмного забезпечення і послуг з розроблення програмного забезпечення інших (послуг невиключного права на використання програмного забезпечення розробки "Microsoft Ireland Operations Limited" або еквівалент) за кодом ДК 016-97 - 72.20.3 (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколами засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 23.01.2012 N 4 та від 24.01.2012 N 5 відповідно.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 01.03.2012 N 54 до участі у процедурі закупівлі були подані наступні пропозиції конкурсних торгів:

N п/п

Назва учасника

Ціна пропозиції, грн.

1

ПАТ "Інформаційні комп'ютерні системи"

25507716,00 грн.

2

ТОВ "БМС Консалтинг"

24943744,98 грн.


Згідно з протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів від 01.03.2012 N 56 переможцем процедури закупівлі відповідно до критерію оцінки "Ціна", встановленого у пункті 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу 5 "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" документації конкурсних торгів визначено ТОВ "БМС Консалтинг", з яким укладено договір від 20.03.2012 N OSC2-2.

Підпунктом 6.2 пункту 6 "Кваліфікаційні критерії до Учасників" розділу 3 "Підготовка пропозицій конкурсних торгів" передбачено, що учасники у складі пропозиції конкурсних торгів повинні надати довідку в довільній формі (із зазначенням контактних осіб від Замовників та їх телефонів) щодо підтвердження досвіду виконання договорів з аналогічним предметом закупівлі з підприємствами або державними установами України: наявність не менше 5 (п'яти) договорів вартістю не менш ніж 3 млн. грн. кожен, з 2010 року.

Всупереч вищевказаній вимозі документації конкурсних торгів пропозиція конкурсних торгів ТОВ "БМС Консалтинг" містить довідку від 20.02.2012 N 260/1, у якій зазначено, що учасник має досвід виконання аналогічних договорів починаючи з 2011 року.

Згідно з абзацом другим пункту першого частини першої статті 29 Закону замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів учасника у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим у статті 16 Закону.

У частинах четвертій та п'ятій статті 28 Закону встановлено, що замовник проводить оцінку пропозицій конкурсних торгів, які не було відхилено згідно з Законом, та визначає переможця торгів з числа учасників, пропозиції конкурсних торгів яких не було відхилено.

Слід звернути увагу, що відхилення пропозиції конкурсних торгів у зв'язку з невідповідністю учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим у статті 16 Закону, є обов'язком, а не правом Замовника.

Таким чином, Замовник повинен був відхилити пропозицію конкурсних торгів ТОВ "БМС Консалтинг" на підставі абзацу другого пункту першого частини першої статті 29 Закону та відмінити процедуру закупівлі відповідно до абзацу восьмого частини першої статті 30 Закону.

VI. Висновок за результатами здійснення моніторингу:

За результатами здійсненого Мінекономрозвитку моніторингу встановлено, що Замовником проведено процедуру закупівлі з порушенням вимог частин четвертої та п'ятої статті 28, абзацу другого пункту першого частини першої статті 29, абзацу восьмого частини першої статті 30 Закону.

VII. Рекомендації за результатами здійснення моніторингу:

За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку рекомендує вжити заходів щодо розірвання договору від 20.03.2012 N OSC2-2, укладеного з порушенням законодавства у сфері державних закупівель, та недопущення вищезазначених порушень у майбутньому.

VIII. Додаткова інформація:

Статтею 43 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України

У зв'язку з чим Мінекономрозвитку інформує Замовника про подання даних матеріалів до правоохоронних органів у відповідності до пункту 22 статті 8 Закону.

 

Заступник директора департаменту
державних закупівель та державного
замовлення Мінекономрозвитку

О. С. Власов





 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали