МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 21.05.2012 р. N 3303-05/19005-12

 

Комунальному підприємству "Київський метрополітен"
пр. Перемоги, 35, м. Київ, 03055

Копія:

Державній казначейській службі України
вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601


Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель

Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) відповідно до вимог пунктів 3, 31, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 N 155 (Порядок N 155), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за N 1377/20115 (далі - Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг з виготовлення деталей з пластмас (виготовлення та поставки жетонів синього кольору для оплати проїзду в КП "Київський метрополітен" - 2000000 од.) (оголошення N 174755 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 23.04.2012 N 49 (651)), проведеної комунальним підприємством "Київський метрополітен" (далі - Замовник) за процедурою "закупівля в одного учасника" у товариства з обмеженою відповідальністю "Ректон" (далі - ТОВ "Ректон").

I. Підстава здійснення моніторингу: абзац третій пункту 1.4 Порядку (Порядок N 155) (лист-повідомлення від 26.04.2012 N 3303-05/15875-12, лист Замовника від 11.05.2012 N 17/01-991, зареєстрований у Мінекономрозвитку 15.05.2012 за N 12/59536-12).

II. Дата початку здійснення моніторингу: 26.04.2012.

III. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

IV. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування визначеної Замовником процедури закупівлі відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку (Порядок N 155).

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Згідно з протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 11.04.2012 N 182 Замовником прийнято рішення, зокрема, про застосування процедури закупівлі в одного учасника послуг з виготовлення деталей з пластмас (виготовлення та поставки жетонів синього кольору для оплати проїзду в КП "Київський метрополітен" - 2000000 од.) на підставі пункту 3 частини другої статті 39 Закону, а саме: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів, зокрема пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам.

У пункті 7 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника не вказано документи, які підтверджують наявність умов для застосування процедури закупівлі в одного учасника.

Крім того, надані документи не підтверджують виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливили дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів.

Відповідно до протоколу засідання комітету конкурсних торгів Замовника від 26.04.2012 N 224 прийнято рішення щодо відміни торгів на закупівлю послуг з виготовлення деталей з пластмас (виготовлення та поставки жетонів синього кольору для оплати проїзду в КП "Київський метрополітен" - 2000000 од.) на підставі частини п'ятої статті 39, у зв'язку з допущенням Замовником порушень, які вплинули на об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі.

Слід звернути увагу, що відповідно до частини першої статті 20 Закону основною процедурою закупівлі є відкриті торги. Відповідно до частини другої статті 39 Закону процедура закупівлі в одного учасника застосовується замовником як виняток.

Таким чином, рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника Замовником має бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

VI. Висновок за результатами здійснення моніторингу:

За результатами опрацьованих копій матеріалів, наданих Замовником, Мінекономрозвитку вважає, що при проведенні процедури закупівлі в одного учасника Замовником здійснено порушення законодавства у сфері державних закупівель, у зв'язку з відсутністю підстав для застосування процедури закупівлі в одного учасника відповідно до пункту 3 частини другої статті 39 Закону.

VII. Рекомендації за результатами здійснення моніторингу:

За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку рекомендує вжити заходів щодо недопущення вищезазначених порушень у майбутньому.

VIII. Додаткова інформація:

Статтею 43 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону члени комітету з конкурсних торгів замовника несуть відповідальність згідно із законами України.

Пунктом 3.14 Порядку (Порядок N 155) визначено, що копію висновку Мінекономрозвитку протягом двох робочих днів з дня його підписання надсилає Державній казначейській службі (обслуговуючому банку), а в разі необхідності разом з іншими матеріалами про виявлені порушення (у разі їх наявності) - до інших контролюючих та правоохоронних органів, органу оскарження.

 

Заступник директора департаменту
державних закупівель та державного
замовлення Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України

О. С. Власов





 
 
Copyright © 2003-2018 document.UA. All rights reserved. При використанні матеріалів сайту наявність активного посилання на document.UA обов'язково. Законодавство-mirror:epicentre.com.ua
RSS канали